会议在伦敦兰开斯特大厦开幕，参加开幕会议的有：美国国务卿约翰&iddot;福

斯特&iddot;社勒斯、比利时外交大臣保罗‐亨利&iddot;斯巴克、英国外交大臣安东尼&iddot;艾

登、法国总理兼外长皮埃尔&iddot;孟戴斯‐弗朗斯、意大利外长盖塔诺&iddot;马蒂诺、

加拿大外长莱斯特&iddot;鲍尔斯&iddot;皮尔逊、卢森堡首相兼外交大臣约瑟夫&iddot;伯克、

荷兰外交大臣约翰&iddot;威廉&iddot;贝恩，以及作为联邦德国总理兼外长的康纳德&iddot;阿

登纳。

艾登作为东道主国家的外交大臣，被选为会议的主席。

按会前的商议，会议需要讨论的议题主要有三：1．关于终止在联邦德国

的占领制度和有关联邦德国的国际法地位；2．关于在布鲁塞尔条约的基础上

促进欧洲的联合以及有关接纳联邦德国和意大利加入布鲁塞尔条约；3．关于

联邦德国加入北约的组织。

各国观点的差异在9月28日进行的第一次会议上立即清楚地暴露出来。

孟戴斯‐弗朗斯抢先发言，马上将法国向各国代表团致呈的备忘录中的问题

提出，引发各方展开了就联邦德国如何为防务作出贡献以及对德国有关限制

和监督的论战。

孟戴斯‐弗朗斯对法国安全和欧洲安全的担忧振振有词，而

阿登纳则对他的建议中所体现出的对德国人的不信任进行了猛烈的反击。

28、29日两天的讨论充满了火药味，法国陈述了种种理由，中心仍然是不愿

为此作丝毫的让步。

9月29日下午进行的第四次全体会议，成为九国谈判第一阶段的高潮。

杜勒斯和艾登两人各发表了一项真正能使法国人平静下来的重要声明，使伦

敦会议出现了决定性的转折。

杜勒斯向与会者们指出，美国人对欧洲的态度和他们的援助政策，一向

是有如反映欧洲政治气候的晴雨表。

如果欧洲充满了团结一致的气氛，那么

美国国会就会同意给予欧洲各种支持与援助；但如果欧洲上空笼罩着分裂、

不和睦，再度出现战争威胁和战争连绵不断的阴霾，那么美国人便倾向于后

撤。

杜勒斯坦率地讲，由于当前有一股强烈的失望浪潮冲击着美国，人们普

遍感到欧洲局势最终还是毫无希望，欧洲国家希望美国在这种情况下承担新

的义务显然不可能。

但是，如果通过这次伦敦会议使美国得出相反的结论，

情况就会大为改观。

杜勒斯说：&ldo;如果能把寄托于欧洲防务集团的希望富有

意义地转化为协议，从而成为这次会议的成果，那么，我一定愿意向总统建

议，请他像去年春天对创建欧洲防务集团条约那样，提出新的保证。