在消灭梁冀以后，汉桓帝对外朝官吏显然更加忌惮。

从此之后，他就不再设置大将军一职，以便自己独掌朝政。

为了同样的目的，他不仅重赏宦官，而且嫌尚书台和御史台的实力不够强，所以在公元159年又创建了一个新的行政机构‐‐秘书监，以便加强中朝。

这样一来，外朝官员的权力比以往还要小，他们感到处处受制于人，难以施展抱负，自然会调转舆论的方向，把批评的炮火轰向曾经的盟友、现在的权力竞争者‐‐宦官。

汉桓帝的确赋予了宦官空前的权力。

经过八月壬午日的大封，5名宦官共得属民7万6千户，接近梁家鼎盛时的属民总和，几乎等于当时东汉帝国总人口的百分之一，&ldo;一夜飞入五侯家&rdo;，天下震动，称之为&ldo;五侯&rdo;。

不久后，汉桓帝又封单超为车骑将军，这是仅次于大将军和太尉的最高武职，过去从未授予过宦官。

立即就有人对此提出异议，白马县令李云仿效刘陶，上书猛烈抨击说：

&ldo;自从高祖皇帝受天命建立汉朝以来，至今已经364年了，即将满一周365年之数，恐怕属土德、崇尚黄色的妖人会很快出现，对大汉不利。

属土德、崇尚黄色的诸姓包括：陈、项、虞、田、许，臣认为不应该让这五姓的人担任太傅、太尉等掌管兵权的重要官职。

梁冀虽然持权专擅，毒害天下，但陛下杀他，就如同杀个家奴一般简单。

而如今却为此赏赐谋臣上万户，高祖皇帝在天有灵，会作何感想？西北列将与羌胡苦战了几十年，却未受任何封赏，听到这样的消息，他们会不会起二心？如今官位错乱，小人得势，财货公行，陛下是否不想当皇帝了？&rdo;

这封信非常有趣。

李云列举属土德、崇尚黄色的五姓，没有提及袁姓，因为袁姓是陈姓的分支。

原来，先秦中国古人的&ldo;姓氏&rdo;是分开的，一个&ldo;姓&rdo;包括好几个&ldo;氏&rdo;，表示该人祖先的出身。

在社交场合，通常女子称&ldo;姓&rdo;，男子称&ldo;氏&rdo;。

例如管仲的姓是&ldo;姬&rdo;，氏是&ldo;管&rdo;，所以称&ldo;管仲&rdo;，而不是&ldo;姬仲&rdo;。

&ldo;袁&rdo;本是春秋时期陈国贵族的一个&ldo;氏&rdo;，陈国是虞舜之后，姓姚（或妫），其君主以&ldo;陈&rdo;为氏。

袁氏既然是从陈氏分离出来的旁系，因此也就属于姚姓，随虞舜属土德、崇尚黄色。

秦灭六国以后，礼崩乐坏，中国人的&ldo;姓&rdo;和&ldo;氏&rdo;从此不分，原来的&ldo;氏&rdo;全部被提高为&ldo;姓&rdo;。

李云指责汉桓帝滥封政变功臣上万户，也有他的道理。

要知道，汉高祖刘邦一统天下后，只封了2位万户侯，就是曹参和张良。

以萧何、陈平、周勃、灌婴、樊哙等人之大功，都只不过封了数千户而已。