一贯反对以武力与日本相对抗的汪精卫，在武汉、广州失陷之后，其反对抗战的意图更加露骨。

他认为中国再打下去，用不了多久必然全部变成日军的占领地一不如在尚未彻底失败之前，与日媾和，尚能保持一些力量，争取一些&ldo;自立&rdo;的条件。

待讲和了。

日军撤走了，中国在亲日的幌子下奋发图强，再行建设，再争取完全的独立自主，再与外强争个高低。

但是，在国人积极主张抗战到底，在世界上许多国家对抗战鼓劲加油的一片喝彩声中，汪精卫自感无法说服蒋介石，更没有力量左右执政的国民党的抗战路线。

因此，决心孤注一掷，挺身而出&ldo;收拾残局&rdo;；走&ldo;保种保民&rdo;，这一条&ldo;和平救国&rdo;的道路。

1938年10月下旬。

汪精卫暗中派亲信高宗武、梅思平去上海与日本特务影佐祯昭、今井武夫等人密商罢战媾和之事。

10月20日，双方达成一致意见，即汪精卫由重庆出走，然后，汪、日双方相互发表和谈声明。

11月30日。

天皇批准了&ldo;调整日华新关系方针&rdo;。

基本内容为&ldo;新中国&rdo;承认&ldo;满洲国&rdo;；华北、蒙古为日华军事合作特区；长江中下游地域和华南沿海为日华经济合作特区；规定&ldo;新中国&rdo;之政权形式为分治合作。

在附属条款中，还有&ldo;中国应赔偿事变爆发以来日本国民在中国所蒙受之权利、利益的损失。

&rdo;

12月18日。

汪精卫和夫人陈壁君，以及陈公博、周佛海、林柏生、陶希圣、曾仲鸣等人，趁蒋介石到陕西武功召开军事会议之机，从重庆乘飞机，经成都到达昆明，在云南省主席龙云的帮助下，包租一架飞机逃往越南河内。

12月21日，陕西武功。

蒋介石正在主持军事会议，向西北将领们传达南岳军事会议精神，突然接到行政院副院长张群从重庆打来的电报，说汪已去河内，与日方商谈和平。

蒋介石见电十分吃惊，因汪精卫此举，弄得不好会使国民政府分化瓦解，使抗日阵线精神崩溃。

急电云南省主席龙云，询问详情。

并让龙云转交他给汪精卫的电报，劝汪回国，勿搞和谈之事。

蒋介石又急电正在河内进行国事活动的外交部长王宠惠面会汪，力促汪醒悟回国，不要被敌人的&ldo;和平&rdo;所利用。

汪精卫拒绝回国，决意寻求&ldo;和平救国&rdo;之路。

蒋介石害怕因汪出走与日和谈之事，引起人心浮动，也害怕家丑外扬，命令有关方面，严密封锁消息。

12月22日，东京。

日本方面得知汪精卫已顺利出走河内，顿时大喜过望。

内阁首相近卫文（上麻下吕）发表声明，尊汪精卫为中国的有卓见之士，把汉奸势力称作复兴气势。

近卫声明说：

日本政府，本年曾一再声明，始终一贯地以武力扫

荡抗日之国民政府，同时与中国同感忧虑并与有卓见之