兴致，而只相信自己个人的判断。

殖民地时期弗吉尼亚的选民拥有充分的权

力来制止议员的不负责任行为，但没有足够权力确保议员们唯命是从。

这是

一种很难达到的平衡，但它同议会的效能有很大关系。

在芒福特的《候选人》

一剧中，那位正直善良的伍德比小心翼翼地回避作出一切按人民愿望去办的

许诺，因为除非人民认为他比自己高明，就不会选他。

这种伯克式的独立精

神后来产生了那件最著名的事例：1788年，在为批准新的联邦宪法而召开

的弗吉尼亚代表大会上，至少有八名代表违背其选民意愿投票拥护新政府。

议员才能上的差异只是弗吉尼亚议会和现代国家立法机构在气氛上不同

的一部分原因，在争论《印花税法》的重要年代里，弗吉尼亚民众代表院审

议中那种严肃、明智、诚实的气氛和雄辩滔滔‐‐杰斐逊当时还是一名大学

生，在会议厅的门外聆听了这场&ldo;杀气腾腾的&rdo;辩论‐‐并非仅仅因为这些

议员们卓著非凡和问题之重大。

这些议员并不满足于成为其选民反复无常的

奇想怪念的代言人。

他们的发言针对同僚的意见，十分严肃认真，论点有时

甚为精妙。

他们的辩论没有现代《国会记录》和地方议会记录里那种因插科

打浑而漫无边际地东拉西扯的离题之谈。

在那个时代，议员（至少在弗吉尼

亚是如此）仍然习惯于把较多时间花在议会的审议工作上，而不忙于去答复

选民来信、在议会诸委员会里制造&ldo;新闻&rdo;或为其忠诚的追随者谋差使。

美

国的民间传说只不过略为夸张了一点：弗吉尼亚议会与现代国家的立法机构

相比，可谓奥林匹斯山上的神仙会。

议员们彼此交谈，没有人对华丽的词藻有多大的兴趣。

除了帕特里克&iddot;亨

利等不多几个明显的例外，弗吉尼亚的议员们谈吐朴实，谈话形式随便；那

里对演讲能力不太看重，这在代议制政体时代是罕见的。

在民众代表院‐‐

其内部交往之密切今天凡是访问过威廉斯堡殖民地时代遗址的人都能感觉到

‐‐这一小圈子中，以理服人最重要，而蛊惑人心的言论毫无用处。

杰斐逊

不是一个雄辩家，这使他后来采取向国会致送年度咨文的形式而不是亲自发

表国情演说；华盛顿和麦　迪逊的口才也好不了多少。

十八世纪民众代表院