这&ldo;本钦&rdo;本是八思巴执掌的佛教萨迦派掌管世俗事务的官员。

忽必烈册封八思巴为&ldo;帝师大宝法王&rdo;后，将卫藏十三万户作为灌顶的供养奉献赐给了八思巴，并赐予萨迦本钦&ldo;乌思藏三路军民万户&rdo;头衔，建立了萨迦政权，本钦于是就成了西藏最高行政官。

第一任本钦是释迦桑布，在至元五年（1268年）病死，贡噶桑布继承其位。

贡噶桑布担任本钦时，八思巴正在大都，因此贡噶桑布凡事独断专行，其所作所为被八思巴得知后，便免去了他的官职。

可贡噶桑布虽然退居二线，影响力仍然很大，其党羽对八思巴指定继承人的决定不满，引起了骚乱。

世祖向桑哥问计，桑哥提出西藏山谷险峻，难容大军，派兵不可过多，于是世祖给他十万部队。

桑哥率军进藏后，先后攻下叛乱者所据朗卓康马土城（在今康马县境）和甲若仓之城（在今江孜县境），处死贡噶桑布，稳定了局势。

之后，他主持修建了东甲穷章寺，在乌思藏各要害之地留下精兵镇戍，并整治了驿站，对西藏的长治久安颇有贡献。

有了战功，又&ldo;好言财利&rdo;，这样的人自然被世祖看重。

回到大都后，桑哥权势愈加显赫，以至侥幸之徒竞趋其门入贿求官。

按说，这时候桑哥该以自己理财本事获得更大的权力，争取入主中枢，混个宰相当当。

可阿合马的殷鉴不远，桑哥还需要有人来做个试金石，为自己蹚蹚道。

这个人得是自己人，理财思想要和自己差不多，更重要的是这个人在成为宰辅后仍不能脱离自己的控制。

于是，一个名叫卢世荣的汉人在桑哥举荐下，面见了世祖忽必烈。

这个卢世荣，名懋，世荣是他的字，河北大名人。

阿合马专政期间，卢世荣以贿赂得官，为江西榷茶运使，后以罪废。

此人是汉人，而且是&ldo;阿合马党人&rdo;，即使得势，无论蒙古勋贵、汉人官僚还是色目官僚都不会把他看成自己人，他能依靠的只是皇帝还有在皇帝面前具有发言权的桑哥。

而卢世荣的理财思想与桑哥很契合，做蹚道兵最合适不过。

桑哥对世祖谏言道：&ldo;卢世荣有才术，谓能救钞法，增课额，上可裕国，下不损民&rdo;。

世祖正愁没有理财之臣，听到桑哥举荐，便诏卢世荣&ldo;奏对称旨&rdo;，这一奏对大有相见恨晚之意，老皇帝立即有了更换宰辅的意思。

其实要换宰相。

不过是一句话的事，但老皇帝还想让和礼霍孙等儒臣输的心服口服，于至元二十一年（1284）十一月辛丑，召中书省官与卢世荣廷辩。

卢世荣能言善辩，把理财之道说得井井有条，和礼霍孙等人虽然并未理屈却陷入词穷，结果辩论失败，均被罢官。