钱穆先生概括说汉代的选举是&ldo;乡举里选&rdo;。

各地方时时可以选举人才到中央。

他认为这种选拔大约有三种方式，一种是新皇帝上台，需要用人，以昭天下，求贤以用。

另外一种是灾难之后，皇帝罪己，于是公开选拔人才，以补己过。

还有一种，是在民间由丞相、御史、列侯、刺史、守相等推举，经过考核，将选拔出来的人任以官职。

这种制度就叫&ldo;察举&rdo;。

它起于汉初，汉武帝时成为定制，有孝廉、贤良文学、秀才等科。

这个时候选举制度遂成。

汉武帝曾说&ldo;举贤良方正能直言极谏者，以匡朕之不逮&rdo;，是为明证。

到了汉和帝时，举孝廉则改按人口比例来安排。

史书上说是每二十万人一年内举孝廉一人，以此递增；不足二十万者两年举荐一人；不足十万者三年举荐一人。

到了汉顺帝时，又多了条规矩，规定凡是被举荐孝廉者必须年满四十岁。

这个时候就比较成熟了。

从西汉到东汉初，察举的实施日渐严格，被举荐者如发现不合标准，要承担责任，或被贬秩，或被免官。

当然制度也并不是绝对完美，到东汉的时候，逐渐生出腐败来。

不过总的说来，由于汉朝选拔制度的制定，我们看到了一个比较科学的选拔办法。

从民间优选人才，打破了贵族垄断的局面，使得贫穷的读书人有了参与政治的机会。

皇帝把人才选拔出来之后，放在皇帝周围进行考察。

然后等用人的时候，这些人就有用武之地。

又因为地方上人才需求比较大，所以选拔的人才很多被下放到地方。

这样一来，通过几次转折，这些人的为官水平，就差不多可以了。

然后如果在地方做得比较好，有可能又被调回中央，而做得不好的则可能被贬到地方，我们说董仲舒对汉武帝的文化贡献不小，可是汉武帝仅仅让他做了地方王的相，就是因为他行政能力不行。

所以，汉朝以来，那种血统及身世决定论，就没有市场了，变成了真正的&ldo;学而优则仕&rdo;。

于是重心从贵族、从血统上移植到了读书人这个载体上，某种程度上放宽了选拔的范围，为缓和等级制度所造成的矛盾，找到了一个比较好的缺口。

今天看来，这也是平衡一种极端的折中办法，在当时有进步意义。

另外设立大学，也延续了人才的更替，使得官方不用在紧急时候才访天下名士，而是在平时，就源源不断地从地方上吸纳贤良，可以说开储备人才之先河，也是一件很积极的事情。

总而言之，汉朝把大气象都占尽了，有好皇帝，又有强人为之建立好制度。

所以汉王朝才破先秦之暮色，开新汉之朝风。

其人才之胜，用才之准，为后世人杰所盛赞。

第四章　敢犯强汉者　虽远必诛