张良回答道：&ldo;其实他们是在商量谋反的事！

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刘邦当然不信了，以为小张同志在开玩笑，笑了笑道：&ldo;这不扯蛋么，天下刚刚安定下来，这帮人每天是吃饱了撑的啊，谋什么反！

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张良：&ldo;咱们出身不好，其实就是依靠这帮部属才夺得了天下，现在仗也打完了，天下也夺到了，可是现在封赏的大部分都是跟你关系好的或是你看得顺眼的人。

于是其余的人就有点儿心虚了，他们算算好像天下土地和钱物是不够分的，于是就想，别被你找机会给杀了，这样皇帝陛下可就省事了！

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刘邦想了想觉得还真是，虽然小张开玩笑地说，但这事也必须马上、立即解决了，不能再拖了！

别真把这帮老小子们给逼出事来！

刘邦首先封了一个自己最痛恨的人为侯，这样总算让那帮人放心下来，这人都能被封，更何况我们呢！

大家既高兴又期待……

在刘邦老大的亲自干预下，评审机构加快了工作进度，分封工作最后总算完成了：最高等的侯为18人，都是刘邦集团的骨干分子，他们分别是：萧何、曹参、张敖（张耳子，继承其父之功劳）、周勃、樊哙、郦商、奚涓、夏侯婴、灌婴、傅宽、靳歙、王陵、陈武、王吸、薛欧、周昌、丁复、虫达等人。

他们属于功臣的第一集团，功劳最多最大，封赏也最丰厚。

其中刘邦又把萧何位列第一，重点突出萧何的功劳是最大的，在这一点上刘邦还是明事理的，他没有局限在战场上简单的冲锋陷阵，斩将夺旗，而是以开阔的眼光认为经营后方稳固国力才是万世之功。

马上得天下，不能马上治天下，刘邦深深地了解到了这一点！

做皇帝还是蛮威风的

初谋国事，刘邦真的很忙，国家刚刚建立，稳定政权，百业待兴等等什么事都要自己亲自去解决。

首先就是战争结束了，自己和各路诸侯王商量咱也别占着这么多劳动力了，应该裁军，留着差不多的军队就够了，剩余的就分些土地给他们，让他们回家种田吧，要不怎么养活咱和手下一帮子人啊！

于是刘邦开始大规模复员军人，分给粮食和宅子，并减免一些赋税什么的。

同时对全天下实行轻徭薄赋、与民休息的政策，从而赢得了百姓的支持，毕竟打仗打得太久了，不只打的双方累，百姓更累！

这样全国经济开始逐渐恢复和发展。

同时，刘邦继承了秦的大部分制度和行政体系，只是废除了严刑酷法和繁重的徭役，不再依靠法家，而是以黄老无为之说而治天下！

这样在秦朝严密统治之下的中国在绷紧了多年之后，终于能缓和一下了！

当皇帝很累很辛苦，尤其要当个好皇帝更是如此！

刘邦经历了才明白到，最重要的是一点儿也没有当初自己看始皇出巡那样威风凛凛，八面来风，众生皆拜的感觉啊！

这是怎么回事呢！