后来我知悉，海军总司令在1939年9月1日已经下达了关于建造战舰的命令：&ldo;撤销和平（建造）计划。

新的建造计划相应地包括下列紧迫的任务：&ldo;1．建造新的潜艇，其型号按潜艇司令的建议。

&ldo;2．继续建造五艘大型舰只：战列舰&lso;俾斯麦号&rso;和&lso;铁比茨号&rso;，巡洋舰&lso;欧根亲王号&rso;和&lso;赛德利茨号&rso;以及航空母舰&lso;齐柏林号&rso;。

&ldo;3．建造新的驱逐舰、鱼雷艇、探雷艇和扫雷艇，以及控制沿海海路所必需的捕鱼船；此外还要建造快艇。

&rdo;

其后，雷德尔在1939年10月10日请求希特勒将这项紧迫的海军建造任务置于其他军备任务之前，并指出：为此还须尽快地提供必需的原料和劳动力。

希特勒在同雷德尔的这次谈话中同意了海军的建造计划，但却没有同意雷德尔所要求的授予他紧急措置的全权。

为什么没有授予海军这种全权的原因，到了1939年12月8日德国武装部队总司令部奉希特勒之命对海军作如下通知时，就完全清楚了：&ldo;1．元首同意海军的计划：&ldo;（a）继续建造五艘大型舰只；&ldo;（b）限制轻型舰只的建造计划；&ldo;（c）执行已提出的潜艇建造计划。

&ldo;2．鉴于戈林元帅拥有统辖各方面的全权，元首和武装部队最高统帅认为，无需为实施潜艇建造计划另行授予特权。

&rso;这个决定对潜艇建造起着愈来愈不利的作用。

例如，海军分配到的用于装备的钢材还不到德国钢产量的百分之五。

尽管德国钢产量不断增长，然而分配给海军的钢材（例如1942年）却少于战争初期。

关系到整个军备计划的潜艇建造这一迫切任务，只不过是许许多多其他各种任务之一而已。

由此而产生的后果是，潜艇建造计划不得不降至次要地位，而由于在这期间（例如1941年2月）所遭受到的损失，这个数字和战争初期的数字相等。

我们在前线作战的潜艇只有二十二艘。

我曾多次反复指出，最紧要的是赶在敌人防御力量逐步增强和添造商船之前，尽快地打一场大西洋战役。

例如，1942年5月14日我给希特勒的一份报告中曾这样说：&ldo;因此，我只能一再强调，关键在于尽可能快地击沉敌船，尽可能快和尽可能多地使用能在海上实际作战的潜艇来杀伤敌人。

今天被击沉的敌船要比往后在1943年被击沉的敌船所起的影响和作用更大。

&rdo;

柏林潜艇局也同样写道：&ldo;鉴于我们面临的形势，最为重要的是，趁我们的损失相对来说还比较小以及敌人的防御措施（其中也包括美国的商船建造，它将到1942年底和1943年初才会达到较大的规模）

还没有得到充分发展的时候，首先把前线作战潜艇的数字通过最快的途径提高到某种最高水平。

今天所耽误的，即使今后再增加生产也是无法弥补的。