然而，英国在设得兰群岛的纬度上设置了大量的有效的水雷，一下就封锁了从北海通往大西洋的出口。

这样，英国人就很放心。

因为他们已经作好了一切准备来对付德国舰队以确保他们在大西洋的生命线。

这时被封锁在北海的舰队，根本就不再是值得进攻的目标了。

但是，到了1940年夏天，情况就完全变了。

由于对法战争出乎意料地迅速结束，由于占领了法国北部地区，从而使德国的海上战略形势在历史上第一次出现了崭新的变化。

比斯开湾的那些海港为我们占用了。

这样我们就能第一次直接在大西洋上作战。

对于不受大陆思想束缚的人来说，这样的变化无论在地理方面和海上战略方面都是一个十分有利的新形势，不言而喻，从此刻起应该集中国家的一切力量来利用这一形势。

这是因为对英战争并未结束，还得继续打下去。

这场战争的重点只能放在大西洋。

要是能对英国搞一次袭击，当然就能很快结束战争，对此，1940年夏天德国军事机关曾作过详细的研究，但是，要进行这样的袭击是我们力所不能及的。

在同英国的空战中我们同样没有取得决定性的胜利。

因此，解决战争的唯一途径就是切断英国的海上航线。

我们的政治领导部门对这个地理形势和海上战略形势正朝着有利于我们的方向全面转变的全部意义没有认识，这是一个致命的错误。

我们已经夺得了有利于海战的大西洋的出海港，但由于我们忽视了加速建造足够数量的潜艇，所以并没有集中全力利用这些港口来进行潜艇战。

德法停战后，我立即派了一个委员会去调查比斯开湾的那些港口能否修理德国潜艇；同时我派了一些货车到布列塔尼的港口给第一批入港的潜艇供应必要的设备。

与此同时，停战后我立即亲自到比斯开湾，我想亲自了解一下建造潜艇基地的一切可能性，并且想为自己准备一个指挥所，因为我认为，把我的指挥所随同前线潜艇舰队一起移到西部是很必要的。

这对我来说是理所当然的，因为我要同潜艇官兵们保持紧密的联系，因而在地理位置上我也必须靠近他们活动的港口。

那些已在大西洋作战的潜艇以及陆续来自我国后方的潜艇，从1940年夏天起，就能在它们完成任务和用完了鱼雷和储备品以后，驶入比斯开湾的这些港口，而不需要再穿过北海长途返航了。

它们也可以在布列塔尼的这些港口的船坞里进行维修。