赵明教清楚，这一次将是他的关口，如果他再像以前一样偷奸耍滑，那如若张素元不死，他以后就得有多远躲多远，要想活命，就永远也不要在张素元面前出现。

第二，命令总兵满雄提督全城，并兼管南城防务，副总兵祖云寿负责北城防务，参将郑学峰负责东城防务，参将李胜之负责西城防务。

第三，命令守备左长组织城内壮民，战时封锁各个巷口，有异动者立斩；守备朱虎城统领督战队，战时有无令下城者立斩；通判金中越负责组织百姓准备食物，运送物资等项；医官李青山负责组织百姓运送和护理伤员。

第四，命令城外所有商民务必于三日内全都迁入城内，并焚毁城外一切房屋、树木，一定要彻底做到坚壁清野，一根草刺都不许给吉坦巴赤留下。

张素元安排的极为细致，甚至细致到医官究竟准备了多少用于包扎伤口的纱布。

&ldo;大人，若吉坦巴赤一旦发兵，必会有难民涌到，到时应如何对待他们？&rdo;张素元命令刚刚发布完毕，祖云寿站起身来问道。

听了祖云寿的问话，张素元一愣问道：&ldo;祖将军，还会有难民吗？&rdo;

&ldo;大人，总有人故土难离，他们不到万不得已是不会离开的。

&rdo;祖云寿苦笑一声答道。

&ldo;大人，即便没有难民，吉坦巴赤也会制造一些难民的，一来是给我们添麻烦，二来是要把奸细混在难民中，沈阳、辽阳、广宁都是这样丢的。

&rdo;郑学峰也站起来说到。

沉吟了一下，张素元说道：&ldo;无论如何我们都不能置难民于不顾，但如何安置难民则必须做到迅速、稳妥，对此大家有什么意见？&rdo;

&ldo;大人，可以实行联保制，最少以三户相互熟识的家庭为单位，让他们互相作保，这些人一般是不会有什么问题的，如此一来剩下少部分无人作保的难民也就便于监视了。

&rdo;郑学峰说道。

张素元心中暗暗点头，他同意了郑学峰的意见。

三十八章利斧

沈阳，虽不是辽东的政治、经济、文化中心，但它却是辽东四通八达的交通枢纽。

吉坦巴赤定都辽东曾几易其地，先是定都辽东的政治、经济、文化中心辽阳，而后又在辽阳东面另筑新城，随后又弃新城不用并最终将都城定在沈阳。

吉坦巴赤当初决定将都城由赫图阿拉迁至辽东，曾受到麾下诸大贝勒和各部酋首的激烈反对，但他迁都的决心没有因此而受到丝毫影响。

吉坦巴赤迁都的决定既是形势发展使然，也是他顺应历史发展的结果，如果此时仍不迁都，那吉坦巴赤和他麾下铁骑再骁勇善战也不过是一群四处劫掠的悍匪而已。

沈阳，历朝历代，从来都没有成为过辽东的军政中心，如今又屡遭战火，城垣、房屋大半倾颓，吉坦巴赤就是在这种情形下做出了迁都沈阳的决定。

迁都沈阳，比之当年决定迁都辽东遭到的反对更强烈，因为诸臣贝勒有更充分的理由反对。

当时，于辽阳西南建造的新京已基本完成，如果弃置不用，那将造成多大的浪费自不待言，况且战火天灾连年不绝，年景一年不如一年，此时迁都势必又得大兴土木，劳民伤财。

对这些因素，吉坦巴赤不是没有考虑过，他也为此而顾虑重重，但在综合考量了辽东的历史、地理、社会、自然、政治、军事、民族、物产、形胜与交通等方方面面的因素后，他最终还是下定决心迁都沈阳。

吉坦巴赤向诸臣贝勒指出，沈阳是形胜之地，西征帝国，由督尔鼻渡辽河，路直且近；北征蒙厥，二三日可至；南征千济，可由清河路以进；况且浑河、苏克苏浒河位于沈阳上游，伐木可以顺水而下，用以治宫室，为薪材，其量不可胜用；适时出猎，山近兽多；河中水族，亦可捕而食之，此天赋形胜之地，我辈断不可弃！

迁都沈阳，既显示了吉坦巴赤的勃勃雄心，也表明了他拥有高远的战略眼光，但凡事有利有弊，从苦寒之地迁到繁华富庶的辽东后，离人从上到下由吉坦巴赤至普通士卒就都一心沉迷在享乐之中。

吉坦巴赤定都沈阳的本意也是雄心勃勃，想要以此为据点征战天下，并吞八荒，实现他征服帝国的射天之志，但在迁都沈阳后，吉坦巴赤却整个人都变了，变得骄狂自大，刚愎自用，并一改先前恩养唐人、信任唐人的政策。

吉坦巴赤不仅肆意杀戮唐人，更纵容离人对唐人奸淫掳掠，从而激起遍地民变，唐人对离人的反抗一浪接着一浪，此起彼伏。

等到吉坦巴赤逐渐稳定住局势后，举头南望，辽西已被顾忠信和张素元经营得如铁桶一般，滴水不漏，他们已看不到丝毫机会。

大殿上，范文海默默地思索着。

吉坦巴赤以前对唐人官员的话一向比较尊重，但到了沈阳之后情况就变了，已从信赖转为怀疑、排斥、歧视，就连吉坦巴赤的孙女婿，对他忠心耿耿的降将李庆芳都因直言进谏而一度将其革职，拘其族人。

如今，唐人官员无不噤若寒蝉，生怕一不小心就会遭到灭顶之灾，就连他自己，很多话也是说一半留一半。

不仅唐人官员如此，就是各大贝勒、八旗高官也都惊惧不已，各自三缄其口，以免一不小心就惹祸上身。

大贝勒代善被废去太子之位，二贝勒阿敏遭汗伯父训斥，三贝勒莽古尔泰的母亲大福晋无辜被休，四贝勒皇天极受责罚银。