联合基本作战计划&rdo;包括五个意外事变的应付方案。

&ldo;彩虹1号&rdo;限于&ldo;半球防御&rdo;，

防止&ldo;违背门罗主义的字面和精神实质的行为&rdo;蔓延到大西洋中部和远至夏威夷、

威克岛和萨摩亚等太平洋地区‐‐但值得注意的是，并不保卫菲律宾群岛和关岛。

其余四个只是这个目标的延伸。

&ldo;彩虹2号&rdo;设想英国和法国与轴心国交战，届时

美国&ldo;不在欧洲作最大限度的参战&rdo;，但承担&ldo;维护太平洋上民主国家的利益……

并消灭敌人力量的责任&rdo;。

&ldo;彩虹3号&rdo;预告了实施原来的&ldo;桔色作战计划&rdo;‐‐

派遣舰队收复非律宾‐‐时&ldo;牢年控制西太平洋&rdo;的必要性。

&ldo;彩虹4号&rdo;设想美

国武装部队不得不集中力量打一场大西洋战争及其必然结果；而&ldo;彩虹5号&rdo;则设

想他们与英、法联合并在&ldo;打败德国的决战中&rdo;起主要作用。

一九三九年夏当欧洲危机正在酝酿的时候，华盛顿的军事计划人员正忙于详细

制订&ldo;彩虹2号&rdo;。

越来越多的迹象表明，一旦英、法为制止德国吞并波兰而卷入

战争，美国可能卷进去，供应英、法‐‐如果不是支持的话。

这就需要在太平洋上

采取防御态势，由美国海军以及在较小的程度上由美国陆军来肩负这个重担。

与皇

家海军军官的参谋会议又在秘密地进行，重新商讨英格索尔‐‐菲利普斯关于如何

有效地遏制和威慑日本的&ldo;会谈纪要&rdo;。

双方承认，不可能采取很多行动阻止日本

入侵并占领香港和菲律宾，但美国海军仍然不愿保证派遣一支舰队前往新加坡，尽

管它是为马来亚、荷属东印度和澳大利亚的海上通道建立一条防线的关键所在。

华

盛顿还须承认一个事实，那就是计划在太平洋联合作战的现实将使美国不得不去保