总统支持&ldo;d计划&rdo;所承担的&ldo;欧洲第一&rdo;的义务，并批准与英国进行三军参

谋长级会谈以为迅速实施这个义务作好准备工作。

他深信德国构成的威胁比日本构

成的威胁大很多，部分原因是他担心德国物理学家正在研制原子弹。

产生这些忧虑

是由于希特勒说第三帝国的科学家正在研制一种新式武器。

爱因斯坦三月写的第二

封信提供了令人不安的证据。

当巴黎失陷，著名的法国核物理实验室被德军占领，

该实验室主任皮埃尔&iddot;约里奥&iddot;居里也被德军俘虏时，人们更加忧心忡忡。

来自英

国的报告以及罗斯福自己的绝密的&ldo;原子能顾问委员会&rdo;，都证实了制造一种裂变

武器是切实可行的。

一九四○年六月，这个绝密的专家小组被并入总统新近设立的

&ldo;国家防务研究委员会&rdo;，这个委员会由科学家万尼瓦尔&iddot;布什领导。

委员会现在

可以得到建立第一个原子反应堆的实验项目所需的数百万美元的资金。

美国特工人

员秘密出动，在世界各地购买铀矿石。

幸好这些铀矿石在比利时遭受法西斯蹂躏之

前已被比利时国家矿务局运送到美国。

德国人可能正在研制有巨大杀伤力的武器，这种可能性是总统及其军事顾问在

他们的长远打算中不得不考虑的一个威胁因素。

而到一九四○年年底，他们当前的

紧要问题是丘吉尔发出的警告，英国财库已&ldo;空空如也&rdo;，连军火都买不起，仗打

不下去了。

为应付这场危机，罗斯福想出了&ldo;租借&rdo;的主意，即向英国人借出他们所需要

的一切武器和供应品而无须支付现金，以&ldo;摆脱那愚蠢的、可笑的美元标记&rdo;，美

国必须成为&ldo;民主国家的兵工厂&rdo;，他在一九四○年十二月二十九日举行的&ldo;炉边

谈话&rdo;中告诫这个国家；这个政策不过是一个邻居的谨慎行动‐‐在他隔壁房子上

的火还未烧到他自家之前，他借出花园的水管子将火扑灭。

孤立主义者不同意这个

过分简单的见解，连续两个月强烈反对总统的租借法案。

如果那些政治家知道总统

打算使美国卷进欧洲战争到何等程度，租借法案可能根本就不会被国会通过。

一九四一年，国会山就租借问题展开的辩论从二月进行列三月。

在这期间，表

面看来是&ldo;英国采购委员会&rdo;部分成员的英国和加拿大高级代表团的军事官员，穿

着便服，经常来往于华盛顿石溪公园上面的华丽的沃德曼公园饭店和邻近的宪法大