印度尼西亚当局接到中方的备忘录之后，非常重视。

他们不但要求万隆所在地的第三军区加强对万隆的外围警戒，还从外地抽调了3个步兵营来万隆，以对付蓄意在亚非会议期间进行捣乱破坏的反动武装，并在万隆市内集中了200o多名警察，以及从爪哇省调来不少警察便衣，还采取了收缴民间枪支、颁发居民身份证、划定会议期间的戒严区域和行车路线戒严等措施。

据说对秘密暗杀队所有成员还进行了临时性拘留。

对周恩来，他们也加强了随身警卫和现场警卫。

他们专派了1名陆军上尉作为周恩来的安全副官，5名警察作为随卫。

周恩来外出，除有两辆摩托车开路外，还加派了宪兵吉普车随卫。

对代表团驻地，特地派了8名宪兵和8名机动警察、3名便衣进行警卫。

至于周恩来座车的司机，则是专门从运输公司挑来的。

这是个50来岁的小老头，据使馆的人员说，听说给周恩来开车，当时有4个司机都争着要来，没办法，只好让他们抓阄，结果小老头运气好抓到了。

他喜出望外，不但把车开得又平又稳，而且一停下来就擦车，把车擦得锃明瓦亮，纤尘不染。

周恩来倾倒万隆

英国《经济学家》周刊在当年1月份就对万隆会议做出如下断言：

这次会议的前途肯定是……在概念上有历史意义，在行动上就有疑问了。

几乎所有的参加国都是不会满意的……会上有这么多不同的调子要唱，不见得会得到普遍的赞扬，认为这次会议会有肯定的结果，未免太冒失。

但是会议的结果证明，那些以为亚非国家没有人叫口令就不会协调自己的行动的人是打错了算盘。

正如苏加诺总统在开幕词中所说的，&ldo;我们之间是有差异的，但是只要希望一致，多样化又有什么害处呢？&rdo;&ldo;我们是由比表面上使我们分裂的东西更重要的东西联合起来的。

&rdo;当然，亚非会议经历过曲折，经历过风暴，经历过令人揪心的时刻。

不论在会内还是会外，会前还是会后，始终可以感觉到有一股力量，想利用与会国之间的分歧挑起一场争论，使会议无结果而散。

事实上，从4月18日大会开始，争论就渐渐激烈，一直到第二天下午4点多钟，中国代表团团长周恩来登台发言，紧张的气氛才突然缓和下来，凡是参加过万隆会议的人大概都忘不了这个转折。

事情的起因是，在两天的全体会议上，有几位代表把共产主义说成是同殖民主义一样的祸害，同时毫不留情地攻击另外一些亚非国家奉行中立主义，因而酿成了被许多人认为会议已难于避免分裂的危机。

就在公布的全体会议临近结束的紧要关头，周恩来登上了讲台。

他在说明他决定把原来准备好的讲稿散发、现在只作一个简短的补充发言以后，第一句话就是：&ldo;中国代表团是来寻求团结而不是来吵架的。

&rdo;陡然之间，人们心里悬着的一块石头落了地。

全场鸦雀无声，屏息倾听。

周恩来接着发挥了现在已经是人们熟知的命题：