第三，集中兵力进军雍、凉及关中地区，挽回以前错误方针所造成的损失，为将来出关平定中原准备条件。

第四，放弃荆州，以最大的诚意与吴国重建联盟，以寻求孙吴在东线的支援与配合。

可以说，这是一个新的钳形夹攻中原的战略计划，钳形的一臂是自己，另一臂是孙吴。

这只&ot;钳子&ot;虽然不如以前设计的运用自如，但在此时却是惟一可行的选择。

孙吴这只手臂是否配合得好，取决于自己与孙吴联盟的巩固程度，取决于自己壮大的程度，也取决于自己对曹操势力抗衡的力度。

诸葛亮决心在这三方面尽最大的努力，争取孙吴最好的配合。

夷陵之战以后到刘备逝世以前的八个月间，为了与孙吴改善关系，摆脱外交方面的被动，蜀汉方面曾先后派宗玮、丁厷、阴化、费祎等人出使孙吴，但蜀吴关系始终没有实质性的改善。

一个突出的表现，就是孙吴在与蜀汉通使的同时，仍没有断绝同曹魏的往来。

蜀汉章武三年，刘备病逝，孙权派立信都尉冯熙出使蜀汉，吊唁刘备。

回孙吴后，又被派往曹魏。

魏文帝曹丕问冯熙：&ot;吴国若想与我和好，就应该厉兵江关，进军巴蜀，然而我却听说你们又派使节前往巴蜀。

你们的主意一定变了。

&ot;冯熙说：&ot;我们往蜀汉派使节，是由于蜀汉派使节来我国，吴国不过是应付而已。

并且，我们的使节还有一个任务，就是观察他们的虚实，哪里会改变主意!&ot;《冯熙的上述回答，固然是外交使命使其这样说，但同时也说明吴、蜀之间虽有往来，并无信任。

蜀、吴和好进展不大，可能与蜀国派出的外交使节人选不宜有关。

比如说丁厷，此人专会夸夸其谈，善于辞令，但给人以华而不实的感觉。

再比如说阴化，又过于实在，不善词令，不能充分表达蜀汉的意思。

但问题的关键还不在此。

费祎是蜀国的一流人才，即使在三国中，费祎的才干也属上乘，他出使孙吴为什么也成效不大呢?关键的原因在于，刘备、诸葛亮还处于思考和摸索中，蜀国的战略方针还没有重大改变。

现在好了，经过一段时间的沉思，诸葛亮认识到了以前战略方针的缺陷，做了一系列重大调整，弥补了以前的缺陷。

现在应以新人、新战略，开辟蜀、吴关系的新局面。

为什么要派个新人?诸葛亮认为，此次去孙吴，成功与否至关重要。

这是确定新战略后的第一次，老的使臣丁厷、阴化显然不行，费祎当然可以，但与孙吴打交道是个长期任务，不可能一个人一次就能大功告成。

费祎身为黄门侍郎，任务是辅佐皇帝，给皇帝出主意，新帝刚即位，正值用人之际，此时去不太合适。

再说，为完成结好孙吴这件大事，蜀汉应有更多的出色的外交使臣。

派谁去合适呢?诸葛亮忽然想到了邓芝。

邓芝字伯苗，是义阳新野人，汉代大司徒邓禹的后代。

刘备到新野时，邓芝早已入蜀，在刘璋巴西太守庞羲手下做事。

刘备据益州以后，邓芝被任为郫县邸阁督，管理一县的粮食物资。

邓芝与刘备毕竟有缘，虽然在新野二人未见，但刘备有一次到郫县发现了这个人才，&ot;与语，大奇之&ot;，立即提他为郫县令，以后，又任他为广汉太守。

邓芝果然是个人才，治理广汉期间，政绩突出，被召入朝中任尚书。

……

第二节孜孜求治

远古时候，虞舜与大禹、伯夷、皋陶一起讨论治国大事。

舜对大禹说：&ot;你尽管畅所欲言。

&ot;禹说：&ot;我有什么可说的呢?我只是思日孳孳。