吕氏死后，宫廷发生变乱，太尉周勃、丞相陈平诛杀诸吕，控制了朝政。

此时，大臣们开始筹划皇位的继承。

大家认为当时的小皇帝刘弘根本就不是惠帝后代，不宜保留；齐王刘襄虽说是高皇帝的嫡长孙，但外舅是恶人不能立；淮南王刘长年幼，母亲娘家人又很坏，不能立。

权衡来去，最后认为&ldo;代王是现存高皇帝儿子中年龄最大的，为人仁孝宽厚，太后娘家的人谨慎善良。

而且立长子本来就名正言顺，再加上他的仁孝名声天下都知道，是最合适的人选。

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闰九月，周勃、陈平等朝中大臣秘密派使者去代郡，迎接刘恒到长安去当皇帝。

郎中令张武等一派人全都认为这事不可信，劝刘恒托病拒绝。

中尉宋昌认为迎立是真实的，不应怀疑：刘氏的天下是天意神授，深入人心，谁也改变不了的；现在刘邦的儿子们只剩下淮南王刘长和代王刘恒二人，刘恒年长而又&ldo;贤圣仁孝&rdo;，名声好。

宋昌的分析不无道理，但毕竟是推测，不好定夺。

刘恒找他的母亲代王太后薄氏，太后也说不出个所以然来。

于是，刘恒以占卜决疑。

结果得兆&ldo;大横&rdo;，释文说：&ldo;大横裂纹正正当当，我要成为天王，让父业发扬光大，像夏启继承大禹那样。

&rdo;刘恒听了这段话后，表示不解，他说：&ldo;我本来就是王了，还再当什么王呢？&rdo;卜人说：&ldo;这里说的是&lso;天王&rso;，是天子的意思。

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为了彻底了解情况，刘恒派舅舅薄昭赴长安，求见周勃等朝臣。

薄昭很快回复，说事实如此，无可怀疑。

这样，刘恒要宋昌陪同自己坐在他那辆代王的专用车里，要张武等6人每人乘一辆驿站平常用的普通车子作为随从，组成一支小小的车队，登上了前往长安的道路。

车队行到离长安城约50里的高陵（今陕西高陵），刘恒停了下来，他要宋昌先到长安去看看有没有发生变化。

宋昌到那里，见朝中自丞相以下的所有大小官吏都早已在那里等候迎接代王的到来。

宋昌返回报告刘恒，刘恒命车队快马加鞭赶到了渭桥。

群臣拜见，口口称臣，刘恒也下车一一还礼。

太尉周勃走上前去对刘恒说：&ldo;请暂离众人，说几句话。

&rdo;宋昌说：&ldo;要讲的是公事，就当着公众讲；要讲的是私事，王者是大公无私的。

&rdo;周勃就跪在地上，从怀里拿出皇帝宝玺，向代王刘恒奉献。

刘恒没有接受，说：&ldo;这事到代邸（代国驻国都的办事机构）再作商量。

&rdo;刘恒并非不愿当皇帝，只是周勃的做法太简单草率了。

刘恒的车子很快进了代邸，群臣也一齐随从而来。

丞相陈平、太尉周勃、大将军陈武、御史大夫张苍、宗正刘郢、朱虚侯刘章、东牟侯刘兴居、典客刘揭等8名谋划和发动政变的骨干人物到刘恒面前礼拜，并宣读了他们联名给刘恒的上表。

表中说：现在的小皇帝刘弘等人都不是惠帝的儿子，没有奉祀宗庙的资格。

又说：他们征求了高皇帝刘邦的大嫂、二嫂、同曾祖的弟兄琅邪王刘泽，以及其他宗室、列侯、俸禄两千石的官吏们的意见，认为刘恒应当成为皇帝的继承人，请他即天子位。

在这道上表中集中了刘氏宗亲和上层官吏的意见，而且把宗亲放在首位，既符合刘恒的意愿也合乎他的利益。

但在刘氏宗亲中楚元王刘交的态度没有讲到，这使刘恒不放心。

刘交是刘邦的同父异母弟，是刘恒的叔父，他的态度既可影响一部分宗族，也可影响一部分官吏，万一他提出异议，朝臣将如何对待？刘恒在答词中把这个问题端了出来说：&ldo;奉祀高帝宗庙，是大事。

我不成材，与此不相称。