广大官兵在日寇肆意欺凌下激愤异常，尤其在北平学生和各界人民支援鼓舞下，不

顾家哲元的命令，纷起抵抗，在八宝山一线取得了局部的胜利，一度攻克丰台车站，

并粉碎日军企图从彰仪门攻入北平城内的阴谋。

28日，日军以飞机、坦克配合重兵，

猛袭南苑守军指挥部，整日狂轰滥炸。

29军无险可守，仅凭营地应战，伤亡惨重，

副军长佟麟阁、师长赵登禹均以身殉国。

在日军优势兵力攻击下，29军被迫撤往保

定，北平旋被日军控制。

接着天津亦带着满目残垣断壁沦于敌手。

至此，在芦沟桥

事变后的第22天，日军已控制了中国华北心腹要地。

一方面，陆军在华北的&ldo;成功&rdo;刺激了日本海军的战争野心，他们不甘心让陆

军在中国抢了头功，另一方面，海军包括山本在内认识到日本已全面卷入对中国的

战争，他们不希望在中国的战争慢吞吞地消耗其准备对美的作战物资，因而坚决主

张在中国要害腹地给予猛力一击，以尽早结束中国战争。

基于这两种目的，日本海

军决定发动更大规模的战争，将在华北的&ldo;局部战争&rdo;转变成全面战争。

7月12日，日本海军军令部秘密制订对华作战方案：首先在战争的第一阶段，配

合陆军进行华北作战，然后在战争的第二阶段，在陆军的配合下进行上海作战，将

战争扩大到华中和华南。

在山本五十六之前担任海军次长的第3舰队司令官长谷川清

中将，马上通过关系了解到了军令部的企图，并于7月16日向军令部献策，说什么

&ldo;要想以武力打开日中关系的现状，解决中国问题，只有惩罚中国，使中国的国民

党中央势力屈服。

&rdo;为了实现这一目的，应取消以&ldo;讨伐第29军&rdo;为第一目的、

&ldo;惩罚中国&rdo;为第二目的方针，把&ldo;惩罚中国&rdo;作为作战的唯一目的。

他力主派出

5个师团的兵力进行京沪之战，叫嚣&ldo;欲置中国于死地，以控制上海和南京最为重要。

&rdo;

海军首脑经过协商，于7月28日电令长谷川清，立即撤退长江沿岸的日侨，为华中作

战作准备。

其时驻上海的第3舰队和海军特别陆战队共有4000多人。

第3舰队辖有第10战队、

第11战队和第5水雷战队，以巡洋舰&ldo;出云&rdo;号为旗舰。

8月8日，日本驻华大使川越茂到达上海，连日与日方驻上海总领事冈本、领事

青冈范五以及长谷川、海军武官本田辅等研究上海的形势和对策。

随着日侨撤退的

顺利进行，同一天，长谷川下令第3舰队作好开战准备。

至8月9日，日本将在长江沿岸地区各城市约3万人的侨民大部分撤到上海，另一