军令部不同意山本方案还有一个最大理由，这就是该方案带有深深的山本烙印，

即赌博性。

因为方案成功与否完全寄于两个靠不住的假设：一是在奇袭时，美国太

平洋舰队正停泊在珍珠港内；二是一支大型的航空母舰部队能安全地渡过半个太平

洋而不被美国发现。

这两点都是很难保证的。

他们针对山本的赌博欲望强调说，不

能寄希望于侥幸，而且也不能冒此大险；事实是不以我们意志为转移的，愿望和可

能代替不了现实。

经过激烈的争论，富冈勉强地答应了黑岛的一个要求：把每年一度的11月或12

月于海军大学举行的图上演习，提前到9月召开，届时将专门研究黑岛拟制的关于袭

击珍珠港的作战方案。

随着帝国海军主要机构不同程度地卷入珍珠港冒险，山本五十六提出的袭击珍

珠港设想正一步步地变成现实，太平洋上风波已起。

而在这同时，日本政府正继续

在外交策略上为南进作最后的准备。

为了集中南进，必须稳定北方，与苏联改善关系。

本来在日本传统的军事战略

中，历来就有北进与南进之争。

1938年7月，日本朝鲜军在中苏边境张鼓峰与苏军发

生冲突，接着1939年5月，日本关东军又在中蒙边境诺门坎对苏军进行挑衅。

两次对

北进的尝试都以惨败而告终，日本当局对北进政策产生动摇。

其后，随着世界战局

的发展，日本转而选择了南进，&ldo;北守南进论&rdo;占了

到1941年初，日本南进的步伐已经越迈越快。

在这种情况下，迫切需要做出进

一步的外交努力同苏联改善关系，并为做好对美开战的准备，同美国进行谈判。

因

此，在山本草拟讨论袭击珍珠港计划的同时，日本在外交上展开了同苏、美的谈判