当然斐迪南并不打算那么干，完全没必要。

和江苏省相当的面积，现在才三百多万人口，不足同期江苏人口的十分之一。

斐迪南计划大力兴修水利，推广先进的农业技术，提高粮食产量，就足够了。

（巴尔干地区农业发展落后，同时期的粮食亩产量，不足西欧的三分之二。

）

只要做好这些，取得了占据总人口九层的农民阶级支持，他就立于了不败之地。

为此那怕贴上几十万英镑，斐迪南也在所不惜。

至于教育界，那就更好办了。

历史告诉他，只要控制了学校，就控制了舆论。

掌握了国家的下一代，就掌握了这个国家的未来。

当务之急，是建立一座大学。

历史上保加利亚第一所大学——索非亚大学，就是1888年建立的。

同样也是这所大学，造就了保加利亚最早的社会主义——科学社，为掀起无产阶级革命奠定了基础。

斐迪南的高效率，足以令内阁汗颜。

知道国库没钱，他也没有去找斯塔姆内阁。

1888年1月10日，内阁刚刚明确了分工，斐迪南就以保加利亚大公的身份，发布了第二条法令《发行500万列弗教育债卷》（备注：1列弗=1法郎=02903225克黄金）

举国震惊，要知道由于内战，1887年保加利亚的财政收入，还不足4000万列弗。

这一举动，很快受到教育界人士，开明资产阶级的大力支持。

尽管利息只是略高于银行存款，期限长达十年，大家还是纷纷慷慨解囊，仅一个月就销售出去了一半。

精明的斐迪南，当然知道利益最大化，不但高调认购了30万列弗，还公开邀请媒体监督这笔费用的使用，一时间声望大增。

反正他也不打算克扣教育经费，媒体监督的再严，倒霉的也只是底下的人。

要是可以抓几个蛀虫，他也不介意。

拿到了钱，除了补发了历年拖欠的教师工资。

就拨款修建了保加利亚第一所大学——《保加利亚大学》。

剩余部分的钱都还没动，内阁几次想打注意，都被斐迪南一句专款专用堵了回去。

穷急了斯塔姆，也跟着斐迪南学样，发行债卷。

不过他的胃口可不是斐迪南那么小，《五年计划》所需要的经费，对政府来说可是个天文数字。

一出手就是5000万列弗的铁路债卷，紧接着又是3000万列弗的工业债卷。

保加利亚人可没有那么富裕，政府的信誉也没有那么高。

对于几百万的教育债卷，他们发扬一下爱国主义精神，咬咬牙也就吃下了。

对于政府发行的工业债卷、铁路债卷就无能为力了，销售了区区几十万就尴尬了事。

内阁的烦恼，斐迪南不操心。

他还在为大学的首任校长人选犯愁，必须要是德高望重，能令教育界信服。