炮&rdo;之绰号，也无法将其说服。

杨度的政治才干和雄辩能力很快就赢得了中国留学生的膺服，湖南二百余学子投票选举同乡会会长，杨度得票八十二张，仅比公认的革命党首领黄兴少五张。

日后，他又当选为留日学生总会馆干事长（相当于会长），可见人气之旺。

因悉心研究各国宪法及政体，杨度成了&ldo;宪政&rdo;的权威诠释人，名声远播帝都北京。

清光绪三十二年十二月二十七日（1906年1月21日），随五位考察各国宪政大臣出访的湖南老乡熊希龄找到他，请他代五大臣撰写东西洋各国宪政情况的文章。

杨度遂将自己的政治主张与超众文采一并倾于纸上，写下《中国宪政大纲应吸收东西方各国之所长》和《实施宪政程序》两篇纲领性文章。

&ldo;答卷&rdo;上交后，得到了五大臣的赞赏，其精华悉收入&ldo;考察报告&rdo;中。

对杨度来说，这是一次更能展示思想锋芒与非凡文采的&ldo;殿试&rdo;，以致连住在养心殿里的那位老妇人也暗暗饶恕了他‐‐慈禧太后同意光绪皇帝于是年七月十三（9月1日）下诏&ldo;预备仿行宪政&rdo;，两年后，又接受了张之洞和袁世凯的联名保荐，传谕：

市井有谁知国士（3）

候选郎中杨度着四品京堂候补，在宪政编查馆行走。

宪政编查馆，是清廷于光绪三十一年（1905年）设立的&ldo;政治体制改革研究室&rdo;，初名&ldo;考察政治馆&rdo;，由军务处的王大臣管理，至宣统年，竟由总理大臣亲兼一把手。

所以说，此机构虽为新设，且是以编译和制订新法为主要工作的务虚部门，但级别很高，算是正部级编制呐！

在内忧不止、外患不已的困境中，满清政府终于小心翼翼地走上宪政的道路。

而杨度也应运而生，成为近代中华倡言宪政第一人。

为筹建宪政党，他曾与熊希龄赶往神户，与梁启超&ldo;熟商三日夜&rdo;，由他本人出任宪政党干事长。

所谓立宪，亦可谓政党政治。

无多党，何来竞争？无竞争，何谈监督？无监督，何能不腐败？因内部人事纠纷，宪政党没能搭建起来，他又一鼓作气创建了&ldo;宪政讲习所&rdo;，后改称&ldo;宪政公会&rdo;，他任常务委员长，明确提出以&ldo;设立民选议院&rdo;为中心目标。

清光绪三十三年（1907年）秋，杨度回到湖南为伯父杨瑞生奔丧，仍念念不忘宪政大事，他发动湘省士民入京开展国会请愿运动，起草了《湖南全体人民民选议院请愿书》。

今天，距这篇&ldo;宪政倡议书&rdo;问世近百年之后，我认真读着杨氏的激扬的文字，犹能感受到一股强烈的冲击力（标点与段落由笔者所加）：

……国家者，由人民集合而成。

国家之强弱，恒与人民之义务心为比例，断未有人民不负责任而国家可以生存，亦未有人民不负责任而国家尚可立宪者也。

中国人民数千年来，屈伏于专制政体之下，几不知国家为何物，政治为何事！

即其当兵、纳税，亦纯出于强力之压迫，并不知人民对于国家之职务应如是也。