中郎将蔺苞，戴级到达边塞以后，立即着手进行招降纳叛，张贴榜文，广而告之，于是单于的弟弟咸、咸的儿子登进入边塞，咸被胁迫任命为孝单于。

赏黄金千斤及丝物，令其返回。

送登到长安，封登为顺单于，赐宅留住。

王莽派使者至高句丽，令其派军前往北塞，协助攻打匈奴。

高句丽军不愿前往，辽西郡大尹田谭强迫其出兵。

于是高句丽有不少官兵纷纷出逃，所过之处烧杀抢掠，祸害乡民，田谭大怒，亲率军队追杀，不料自己反被乱军杀死。

辽西郡官员具此上奏，归罪于高句丽侯驺。

讨秽将军严尤亦上奏曰：&ldo;貉人犯法，并非始于驺，如果驺有反心，亦应使郡官员暂且安抚之，这样以来，就可稳定其心，少生祸端，以利于专心攻打匈奴。

如果贸然给他们加上重罪之名，恐怕他们马上就要反叛。

如果那样，夫余部族必定有响应者。

匈奴还没有被打败，秽貉、夫余的叛乱又要兴起，这是大忧患啊！

&rdo;王莽不从严尤之言，秽貉于是反叛。

王莽闻叛，令严尤前往攻打，严尤素有智慧，颇知兵法。

于是诱骗高句丽侯驺前来并杀死他，将其首级传送至长安。

王莽非常高兴，下诏曰：&ldo;不久前，遣猛将行天罚，匈奴望风而逃。

如今的惩罚出现在东方，收捕斩杀敌人驺，平定了东方，匈奴的灭亡不过顷刻之间。

这是上天的保佑，是公卿大夫、军民同心协力、英勇奋战的结果，对此，我极为赞赏。

为此将高句丽改名为下句丽，传告天下。

&rdo;貉人受辱，犯边愈烈。

鉴于北境屯驻大军，旷日持久，耗资甚巨，且兵士疲惫，滋扰边民，严尤上书谏曰：&ldo;匈奴危害中国，始于久远，攻心安抚实为上策。

周朝对于戎狄的入侵，派兵驱之则止，这是中策。

汉武帝使其将领轻装深入匈奴，赶其逃入漠北，可这样以来来，匈奴却总是予以报复，结果中国虚耗疲惫，匈奴也身受创伤。

这样做虽称勇武，实乃下策。

秦始皇不肯忍受匈奴的入侵，征发百姓，修筑长城，绵延万里，长城建毕，国力衰竭，以至连江山社稷也丢掉了，这便是无策了。

现国中数处大旱，饥荒多年，西北边境受害最重，如果我们出动三十万军队，准备够三百天的粮草，需搜取于东至沿海，南至江淮，计其路程，一年时间还不能集合齐备。

而先到的军队屯兵在野，军队疲惫、枪械损坏，战斗力必然下降，其难处一也；边境上已经十分空虚，不能供应军粮，内地所供，犹不及时，其难处二也。

计算一下粮草，一个人三百天需要粮食十八斛，不用生畜是无法远载的，而生畜所需草料，又得二十斛，十分沉重了。

匈奴地方多为沙漠，缺水少草，依前经验，军队推进不满百天，生畜定会死光，剩下很多的粮食，人又背不动，其难三也。

匈奴之地秋冬季节十分寒冷，只有多带大锅木炭才能应付，春夏之季常刮大风，兼之酷热，吃干粮，喝白水，有发生瘟疫的危险。