多年的大面积自然灾害、王莽的暴政，使天下百姓们过着饥寒交迫的日子，纷纷崛起的各种地方势力更加重了百姓的负担，使得全国人口总数锐减。

更始政权本是依靠农民起义军的力量而建立，可他们夺取政权后，整日花天酒地，贪图淫乐享受，把穷苦百姓远远地抛在脑后。

万恶的王莽政权被推翻了，姓刘的来了，可姓刘的来了又能如何？百姓们依旧过着穷苦的日子，甚至更穷更苦。

第二十八回第三节

刘秀一行千辛万苦来到邯郸城外。

邯郸骑都尉耿纯早已率队在城外迎接。

耿纯，字伯山，巨鹿宋子人，曾求学长安，做过新朝的纳言士，此时耿纯上前道：&ldo;邯郸骑都尉耿纯给大司马及众将军见礼。

未曾远迎，万望赎罪。

&rdo;刘秀道：&ldo;何罪之有，免礼。

&rdo;

耿纯带领众人来到赵王府。

刘秀抬头一看，见到扁额中&ldo;赵王府&rdo;三个金黄色的大字一愣：&ldo;你们府衙在此办公吗？&rdo;耿纯道：&ldo;不是，先请大司马在此安歇，暖暖身子。

&rdo;刘秀道：&ldo;我知此宫是高祖为其子赵王如意所建，果然壮丽轩昂，可我虽为高祖后裔，却也僭越不得，还是去府衙吧！

&rdo;

耿纯只好带刘秀来到府衙。

并未见到邯郸太守，刘秀道：&ldo;骑都尉，请问太守何在？&rdo;

耿纯答道：&ldo;张卒正身体一直不太好，年事已高，上个月辞官回故乡了，就等朝廷派新太守了。

&rdo;

刘秀道：&ldo;库里还存有多少粮？&rdo;

耿纯道：&ldo;原存有三十万斤，全部是军粮。

王莽攻打匈奴时调走了二十万斤。

新朝灭后，张卒正做主赈济灾民，大约用了五、六万斤，现在库中大约还有四万斤的样子。

刘秀道：&ldo;看来是不多了，明年开春还要用的，如动用一万斤赈灾，也远远不够。

我观邯郸虽为大都，可百姓多面黄肌瘦，这冰天雪地的连野菜也挖不着，苦冬难熬阿！

&rdo;

耿纯道：&ldo;大司马，邯郸百姓日子过的虽苦，可富户们日子过的还是相当不错的，如果大司马肯做主的话……&rdo;

刘秀道：&ldo;说，说下去。

&rdo;

耿纯接着道：&ldo;邯郸城中有几个大户，占良田数百顷，富的流油。

象李育、张参、杜威、李立等，如果大司马能够动员他们每人出几万斤粮食，问题就基本上解决了。

&rdo;

刘秀听完这话道：&ldo;看来邯郸还是有大富户的。

&rdo;说完看看苗萌，又看看邓禹、傅俊说道：&ldo;你谈谈具体情况。

&rdo;