岭南&ldo;通街&rdo;

当兴安灵渠经过三年的开凿、修筑大功告成后，秦军的粮晌和军用物资开始得以大批地运往岭南。

秦始皇感到征服岭南的时机已经到来，便于三十三年（公元前214年）毅然决定由任嚣、赵佗两位将领率楼船之士，再次发动了对百越的进攻。

这次进攻，和三年前不同的是，秦王朝和秦军将领吸取屠唯在征战中的教训，在战略上采取了&ldo;发诸尝速亡人、赘婿、贾人&rdo;随大军行进，每当秦军占领一地便将部分移民留驻此处，这不仅使秦军有了较稳定的后方根据地，同时也使秦军在人力的消耗中有所补充，而大批的商贾在岭南的经营，也为军队粮晌的补给创造了条件。

在这种优势条件下，秦军凭着丰厚的粮草和精良的武装设备，在百越战场上开始了大规模的征伐，大军所到之处，兵锋凌厉，势如破竹，未费多大力气就击溃了西甄族人的反抗力量，占领了今广西等地的西甄地区。

随后任嚣、赵佗又挥戈南下，乘胜进击，一举击溃了锥越族，占领了今越南中、北部的锥越地区。

至此，秦王朝于公元前218年发动的征服岭南的战争，在经历了四五年波诡云请的刀光剑影和血雨腥风之后，终于在公元前214年，以秦军彻底征服岭南越族的胜利而宣告结束。

秦军占领岭南后，秦始皇很快在该地区设立了桂林、象郡、南海等三郡，把岭南正式纳人秦王朝的版图。

为了巩固其占领区，防止越人反抗力量死灰复燃，加强对越人的控制，秦王朝采取了军事管制性的戍守政策，并&ldo;置东南一尉，西北一侯&rdo;，以加强对该地区的统治和防守。

所谓&ldo;东南一尉&rdo;，就是在岭南三郡&ldo;置南海尉以典之&rdo;，由掌兵的南海尉专断一方，加强其军事应变能力。

南海尉住南海郡治番禺。

秦王朝任命的南海尉就是继屠唯之后率兵击越的指挥官任嚣，为避免分散南海尉的权力，秦王朝决定三郡一律不设郡守，只设监御史主管一郡事务。

所谓&ldo;西北一侯&rdo;，即在岭南西北方的交通孔道上建筑城堡，驻扎重兵，以防西匝人北窜。

这里的侯不是史书中常载的万户侯或千户侯，而是古代探望敌情的哨所，此乃驻兵监视之义。

在过去的战争征讨中，关于西匝人之难以征服，秦始皇和秦朝军队是有所领教的。

为了防止其残存的军事势力卷土重来，采取了这一防范措施。

据后人考证这个&ldo;侯&rdo;的遗存就是今广西兴安县西南四十华里的秦越遗址。

清谢启昆编《广西通志&iddot;胜迹一》时曾说:&ldo;秦城在（兴安）县四十里，旁有秦王庙，秦始皇筑以限越。

&rdo;直到今天，虽然秦王庙早已不存，而秦城古城垣和古战壕的遗迹仍历历在目，有&ldo;大营&rdo;和&ldo;小营&rdo;之分，据专家考证确属当年秦军驻扎的故垒，此处位于越城岭和庞岭之间的水道，其地势平坦，四周高山连绵，大溶江傍依而过，北靠天险严关，扼守此地，即可控制岭南西部的咽喉。

此外，沿五岭南北还设有很多戍守据点，各郡县治所及水陆关隘也驻有大量戍卒。

这一切措施，目的是巩固秦始皇对岭南的占领，加强对该地区的统治，并防止越人逾岭北犯。

秦始皇除实行戍守政策外，对于尚处于相对闭塞、落后的岭南地区，还采取了几项具有开发作用的措施:

一、建立郡县制。

秦始皇三十三年，在岭南设南海郡、桂林郡、象郡。

南海郡治所番禺，即今广州市，辖境大体相当今广东的大部，东到今福建南端的云霄，西到广东四会县东。

其下置县有:番禺县、龙川县（今广东龙川县）、揭阳县（今广东揭阳县）、博罗县（今广东博罗县）、祯阳县（今广东英德县）、含沤县（演阳县之南）。