9月16日，麦纳准将和塞蒙兹上校一起来到华盛顿，向新任参谋长联席会议主席穆勒上将汇报了训练的情况。

9月24日，麦纳准将又单独来到华盛顿，向国防部长报告，打算在10

月20日至25日行动，并请求批准，当时中央情报局长赫尔姆斯在座。

但国防部长回答说，最后批准需要由总统作出。

作为美国政府来说，通过巴黎谈判来解决释放俘虏问题，是首选途径。

9月25日，布莱克伯恩和麦纳飞赴檀香山，拜会了太平洋总部司令麦凯恩，向他公开了袭击计划的全部内容，请求他届时派舰载机袭击海防港，以分散敌人的注意力。

麦凯恩上将的儿子，3

年前就被越军俘虏，无论从个人角度还是从整体角度，麦凯恩都十分愿意协助这次的行动。

10月8日，麦纳准将和塞蒙兹上校得到情报：山西收容所的活动有所减少，根据sr-71拍摄的照片分析，已看不到人影了。

也许是收容所转移了，也许是俘虏们不再被允许到室外活动。

袭击计划正在有条不紊地进行着。

11月1日，布莱克伯恩、麦纳、塞蒙兹3人从华盛顿郊外的安德鲁斯空军基地起飞，经夏威夷抵南越的西贡，驻

越美军司令艾布拉姆斯陆军上将正等待着他们的到来。

布莱克伯恩向他汇报了袭击山西的计划，请求给予支援。

尔后，麦纳和塞蒙兹又乘海军的飞机，来到了正在北部湾游大的第7舰队第77

特混舰队的旗舰，拜会了司令巴德萨，请求派海军飞机对海防港进行佯攻。

在这些人去东南亚活动的时候，计划组的负责人员视察了有关的基地。

11月12日，第一批出发的c-130从埃

格林基地起飞，向泰国的打卡里空军基地飞去。

根据11月2日和6日进行的两次sr-71侦察，山西的活动再次减少，俘虏究竟在不在还是个未知数。

国家保密局提供的有关北越军的通信设施，飞机、导弹、高射炮部署的详细情报，立刻被送往打卡里空军基地。

11月13日，通过和平团体传来消息，那6名据认为正计划逃跑并要求

单独营救的俘虏已经死亡。

11月14日14点，麦纳和塞蒙兹同乘太平洋总部司令麦凯恩上将的专机，经夏威夷直达泰国。

11月17日，麦纳和塞蒙兹到达打卡里空军基地。

15点，袭击部队和飞机驾驶员也到达该基地。

11月19日，根据来自河内间谍的情报，山西收容所已变成空的，而在

新收容所洞海关押着150名左右的俘虏。

空中侦察表明，山西收容所里仍然有人，尽管不知这些人是什么人。

命令已经下达，布莱克伯恩左右为难：如

果俘虏已经回到山西，而不去营救，那是不能允许的；一旦是空的，也是没有办法的事。

如果失掉这次机会，他觉得营救的机会再也不会来了。

11月20日，上午4点左右，布莱克伯恩被迈那打来的电话叫醒，说麦纳准将比预定的时间提前一天，向塞蒙兹上校的袭击部队下达了起飞的命令，同时通报了第77特混舰队和太平洋总部。

布莱克伯恩立即拜会了穆勒上将。