高强度冲突的能力和执行安全援助任务的能力。

特种部队今后不再仅仅担负各种秘密任务，还将参加战区内的联合作战。

尽管特种作战理论在&ldo;正义事业&rdo;行动（入侵巴拿马）、&ldo;沙漠盾牌&rdo;和&ldo;沙漠风暴&rdo;行动（海湾战争）中受到了检验，但是仍需要不断更新，为未来特种部队的力量结构和现代化计划奠定基础。

4优化部队结构，调整现役和后备役部队比例

合理的部队结构必须能确保特种部队在变幻莫测的威胁环境中贯彻作战理论和执行军事战略，满足各战区联合司令部的各种需要。

特种部队必须具备多种作战能力和技术，以克服现有规模和火力的不足。

在提高整个特种部队的多种作战能力方面，后备役部队发挥着重要作用。

后备役部队不仅具备作战能力，还可承担民事和一些援助任务。

特种部队的发展计划必须继续确保后备役部队能完全满足预期的战略需要和现代化

计划的要求。

现役和后备役特种部队始于冷战时期的比例需要调整，以适应战略环境的变化。

特种作战司令部的现役部队必须能够在预警时间短或没有预警时间的情况下，同时在多个战区作战或执行援助任务。

对战区内后勤支援的需求应特别注意。

过去，特种部队完全依靠各军种的战场后勤支援体制来满足持续作战的需求。

随着各军种基础设施的减少，前沿后勤设施也势必减少。

这就要求在前沿使用的特种部队部署自己的支援

和补给机构。

保持地面、海上和空中现役部队的合理比例，并有相应的后备役部队提供支援，是美国国家安全战略的基础，也是特种部队制定计划的原则。

（四）前苏联的特种部队

苏军和苏联国家安全委员会（克格勃）都有自己规模庞大的特种部队。

现在苏联解体了，苏联的主要继承国俄罗斯正在变革当中，军队在变，克格勃也在变，它们的特种部队是什么样子？现在还不得而知。

我们姑且对前苏

联的特种部队作些介绍。

1格勒乌的&ldo;斯贝茨纳兹&rdo;

苏军特种部队（&ldo;斯贝茨纳兹&rdo;）由苏军总参谋部情报部（格勒乌）指挥，主要执行特种侦察任务。

什么是特种侦察？《苏联军事百科全书》中特种侦察的定义是：为破坏潜在或现实敌人的政治、经济、军事潜力和士气而

实施的侦察&rdo;。

特种侦察的基本任务是：获取有关经济和军事目标的情报；将这些目标摧毁或使之丧失作用；组织破坏活动和颠覆行动；对叛变分子实

施惩罚；组织和训练暴动分子等。

特种侦察由谍报人员和特种部队实施。

简而言之，苏联特种部队的主要任务是侦察和蓄意破坏。

特种部队与格勒乌所