理由，如能使胡宗南采取&ldo;上策&rdo;，撤往台湾最好；否则采用&ldo;中策&rdo;也可以。

后来，

就弄出了一个以不守西昌为上策的&ldo;固守西昌、保卫西南大陆方案&rdo;来。

其主要内容如

下：

甲、上策：放弃西，昌，撤退台湾。

（一）目的：保存在大陆上仅有的反共力量，在大陆上散播反共种子，再图反攻。

（二）理由：（1）西昌是彝区，是死地，毫无力量，又无后方，不能固守。

否则

必遭覆灭；（2）凡撤到西昌的党、政、军及其他人员，都是反共最坚的干部，应抢救

去台湾，不应听其毁灭在西昌；（3）一切事，人最重要，物资次之，应把西昌地区有

用的人力、物力抢运去台湾以增加反攻大陆的力量；（4）以西昌为据点，在未撤退台

湾前，完成在大陆上散播反共种子的任务，虽撤退台湾，实际并未撤退，而是战略上的

进攻。

（三）办法：（1）积极设法收容从成都突围到西昌的部队。

予以妥善安置和安慰，

陆续输运台湾；（2）普遍收容从各方面撤到西昌的党政人员和其他人员，陆续转送台

湾；（3）西昌地区的青年及地方士绅，愿意去台湾的，一律护送到台湾；（5）愿留大

陆继续工作的人员，一律委以适当名义，给以经费、武器、电台，并指导其活动，使其

在大陆生根，以便将来配合反攻大陆。

乙、中策：以滇西地区为根据地，以西昌、沪定、雅安及川南的雷、马、屏、峨地

区为游击区。

（一）目的：在西南大陆建立根据地，以保卫西南大陆。

（二）理由：（1）滇西地接西藏，并通缅甸、印度，能得国际援助；（2）上地肥

沃，物资丰富，人口稀少，作为根据地能自给自足；（3）滇西民族虽较复杂，但民性

淳朴，易于驱使，灌输反共思想，易于接受；（4）滇西地形险阻，敌人仅有一面进攻

之路，易于防卫；（5）配合云南现有之国军两个军兵力，足有建立根据地之力量；（6）

组织川、康、云、贵四个省政府，指挥其活动甚便；（7）将来配合国军反攻大陆，可

以出兵昆明，直捣湘、桂，出兵四川，直捣西北。

（三）办法：（1）令现在云南境内活动之李弥、余程万两个军，先进驻澜沧江、

怒江以西地区，打好基础；（2）积极收容整编从川西突围到西昌之部队，集中力量保