这就是新的&ldo;超级大国&rdo;分别对事物的看法，世界被分成两个敌对的集团。

很快，人们就开始谈论东西方之间的&ldo;冷战&rdo;状态。

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威慑的均势

两大集团开始形成，人们对此并没有停留在口头上，而是开始了行动。

根据美国国务卿马歇尔的一个计划，一个援助西欧重建的纲领启动了。

同样在军事上，西方国家的关系也日趋密切，最终于1949年在美国的领导下建立了北大西洋公约组织（简称nato，即北约）。

签署公约的有比利时、丹麦、法国、英国、冰岛、意大利、加拿大、卢森堡、荷兰、挪威、葡萄牙和美国。

苏联立即做出反应，建立了&ldo;经济互助委员会&rdo;（简称en，即经互会），并在其势力范围内，与各国签定了&ldo;友好互助条约&rdo;。

开始时包括的国家有：保加利亚、波兰、罗马尼亚、捷克和匈牙利，后来又加上阿尔巴尼亚和德意志民主共和国。

被丘吉尔称为&ldo;铁幕&rdo;的东西方边界，同样分割了德国，导致两个德意志国家于1949年的成立。

德意志联邦共和国在首任联邦总理康拉德&iddot;阿登纳（1876-1967）的带领下目标明确地倾向西方阵营；德意志民主共和国则发展成为苏联的最忠诚的附庸。

1950年，北朝鲜在中国和苏联的支持下向亲西方的南韩发起进攻，目的是使分裂的国家在共产党的控制下统一，于是，&ldo;冷战&rdo;变得热了起来。

西方把这看成是共产党对&ldo;自由世界&rdo;的威胁。

人们担心，下一个目标可能就是德国。

为了震慑苏联，北约加强了军备。

这时，要求西德也做出防务贡献的呼声日益高涨。

另一些人则警告在德国重新建立军队。

第二次世界大战的痕迹还到处可见，有关德国重新武装的问题，在国内的赞成和反对两派间也发生了激烈的争论。

像这个年轻的国家的所有关键性的问题一样，最后阿登纳的观点得到了贯彻。

1955年5月5日，德意志联邦共和国参加了北约，1956年1月，阿登纳向新的联邦国防军的第一支部队表示了祝贺。

苏联试图制止西德进入北约，对这种发展当然不能等闲视之。

它于1955年5月14日建立了&ldo;华沙条约&rdo;组织，除苏联外，参与国还有波兰、捷克、保加利亚、罗马尼亚、匈牙利和阿尔巴尼亚。

一个月之后，东德建立了&ldo;国家人民军&rdo;的第一支部队；并于1955年加入了华沙条约。

尽管苏联自1949年就已经掌握了原子弹，但美国在这个时期仍然觉得自己仍处优势，所以感到很安全；敌人还缺少可以直接威胁美国的远程导弹。

但苏联却于1957年成功地把一颗人造卫星送入了太空轨道，这使美国大惊失色。

现在的形势已经很清楚，对手已经有能力可以攻击美国本土。

这个&ldo;卫星惊吓&rdo;导致了新一轮的军备竞赛，但双方却都无法获得决定性的优势。

因此人们称这种状况为&ldo;威慑的均势&rdo;，两个超级大国相互都对军事行动采取谨慎态度。