美国保持某种洲际均势的较长期计划包括x导弹和能使足够数量的导弹免遭俄国打击以构成威胁的一些手段。

从美国方面讲，整个担忧和恐惧的构想是建立在认为克里姆林宫秘密议事日程中有征服欧洲的内容这一基础上的。

尽管马克思主义对赫鲁晓夫和勃列日涅夫的外交政策起了作用，宣传了赞成变革而不应保持现状的思想倾向，但没有证据证明苏联有一个征服世界的野心勃勃的基本计划。

确实，在苏联的政体和施政方法中存在着比美国行政机构更严重的各自为政的情况。

近来，已有迹象表明，苏联议会对世界事物的可预见性和稳定性更加关心了。

苏联对增强形势可靠性的愿望表现在它对卡特政府在处理世界事务中的变化多端怀有耐心上。

西欧和平主义的不断发展，和土耳其、意大利、希腊及西班牙等国尽管骚动不断，但社会日趋安定，似乎将给美国带来收缩其威慑范围的前景。

如果南斯拉夫和希腊的局势仍是平静的，那么，欧亚大陆西部半岛的稳定的前景是美好的，苏联进行干涉的借口是有限的。

从大家都有生存机会的观点来看，美国合理的做法是挖掘一道防止出现星星之火招致核屠杀局面的防火线。

由于俄国人目前在控制其卫星国上遇到了很大困难，所以如果不是由于理论上的花言巧语，就没有理由认为他们想要扩大其帝国版图。

1981年夏天，由于预计要与波兰军队战斗，即使波军当时弹药补给极其有限，俄国好象也只好暂停旨在反对团结工会的军事干涉。

波兰军队在12月采取的政治行动使苏联找不到任何借口。

俄国人害怕而又侵略西欧，归根结蒂是主要由于他们曾受外来自西边的进攻。

最近，俄国人两次受到了富有侵略性的扩张主义德国由西向它进犯的的垂青。

西德的举止象是多少可以打消一点这种恐惧感。

德国、荷兰、丹麦、法国和意大利以及英国的许多人表示愿意保持中立或&ldo;芬兰化&rdo;。

特别是德国在其东方政策中是非常和解的。

因此，主要的危险是在卫星国，俄国需要这些卫星国充当忠实的缓冲地带。

这些国家中的象团结工会这样的民粹运动，和罗马尼亚国内日益加剧的骚动对党的专政提出了挑战，并且可能感染苏联本国人民，因此被认为会危害安宁，应加以镇压。

在这种时刻，存在着一个感觉得到的危险，即尽管都在谈论和平共处和缓和，北约仍可能寻求机会，用破坏性打击实施干涉，以寻求推翻共产主义。

波兰的处境不是最严重的，因为东德位于它与西方之间。

如果东德或捷克斯洛伐克出现麻烦，苏联的担忧和反应也许会更大。

沿着多瑙河的狭长地带，苏联在匈牙利以西有奥地利这个缓冲地带。

东亚

在广阔的太平洋区域的亚洲这一边，美国在经历了许多痛苦之后发现，印度支那是一个没有丰富资源基地的死气沉沉的地方，战略上与美国的利益不相干。

关于中国扩张主义的神话失去了作用，这个地区里独立的权力中心的力量是显而易见的。

尽管北朝鲜和南朝鲜继续准备格斗，中国好象是一心一意想同台湾和解。

自1972年以来，中国和美国在情报、技术和经济方面的合作比以前更加密切了。

1981年7月，国务卿黑格宣布解除不向中国出售武器的禁令。

同时，中国和俄国朝着可能的和解迈出了第一步，这将形成一个更加完整的格局，使每一方都能够在与美国的谈判中寻求外交上最有利的条件。