《奔向自由》第一部分从华盛顿看到的改革（2）

全会通过关于经济改革的一系列综合措施的指示和最高苏维埃批准关于国有企业的新法令，标志着戈尔巴乔夫探索&ldo;新的经济体制&rdo;的分水岭。

首先他实行了有限的和零散的经济改革，而苏联境内外的批评者均主张必须采取一揽子解决办法。

新纲领……的目的是大大减少中央对经济活动的严格控制……

美国中央情报局把1987年6月的决策欣喜地称之为&ldo;分水岭&rdo;，但警告说，&ldo;尽管它们（戈尔巴乔夫的成就）令人肃然起敬，但并不能保证他长期在自己的岗位上进行试验，同样也不能保证经济改革的成功……在政治局和中央委员会内依然还有保守势力，而且原先是戈尔巴乔夫盟友的一些领导人认为，他的行动过于匆忙。

庞大的国家官僚机器也不愿意发生变化&rdo;。

［6］

1987年12月，在戈尔巴乔夫抵达华盛顿的前几个星期，美国情报共同体发布了题为《协商一致的情报评估》的文件。

该文件对苏联的政策进行了全面的评估，对今后数年的政治生活作了预测。

该文件开头的话引人注目：&ldo;米哈伊尔&iddot;戈尔巴乔夫拿自己的前途作赌注，他作了勇敢的尝试，试图向苏联社会注入新的活力，加强莫斯科与西方竞争的阵地，更积极地在全球舞台上扩大苏联的影响。

他所主张的改革能够潜移默化地使苏联政策和苏联制度发生自斯大林1920时代末采取动员措施后的整个时期内的最大变化。

&rdo;接着报告对&ldo;戈尔巴乔夫理念&rdo;作了如下描述：

我们认为，戈尔巴乔夫相信他能够使制度发生相当大的变化，而不是简单地对制度进行修修补补，因为他给自己提出的是意义深远的内政和外交任务。

为了使社会活跃和经济复苏，他：

‐‐在党和国家机关中开展了重大行动，以便巩固自己的权力，为实施自己意义深远的政策准备基础。

‐‐试图改革斯大林制度的基本架构。

他打算建立&ldo;中间制度&rdo;，这种制度保留了列宁制度的实质特征（共产党的领导地位和对主要经济领域的战略控制），同时又引入了1920年代之后苏联所没有的方法，例如对不同意见和不同意见的讨论更加宽容的政治气氛，镇压减少的苏联公民生存环境，市场力量在经济中和在经济竞争中（在一定程度上）的更大的空间。

尽管该文件得出结论，认为戈尔巴乔夫给自己提出的目标是对苏联社会进行根本改造，但同时又提出一种看法，指出戈尔巴乔夫在对外政策中保留了传统的苏联任务：&ldo;首先提高苏联领土的安全程度，扩大苏联在世界范围的影响，以及在整个地球推进共产主义和排挤资本主义。

&rdo;报告还认为，戈尔巴乔夫力图改变苏联的战略和策略，以保证这些任务的完成：&ldo;他认为，对待意识形态的更加实用主义的态度，与西方、共产主义集团、中国和第三世界关系中的更加灵活并准备妥协的外交政策，同时相应减少作为对外政策工具的武力恫吓因素，这些将有助于完成他所提出的任务。

&rdo;［7］

该报告的作者对戈尔巴乔夫的目标作了这种定义之后，对戈尔巴乔夫能否完成提出的任务作了评估。