并非所有美国官方人士都赞同驻莫斯科使馆的看法。

1989年4月发布的题为《协商一致的情报评估》的文件关于华盛顿分析人员之间的分歧是这样说的：

一些分析人员认为目前苏联政策中的变化是策略性的，是由于必须在竞争中稍加喘息。

他们认为，马克思列宁主义的意识形态绝对指令及其对资本主义国家的敌视态度依然存在。

他们指出以往改革尝试的失败和以往&ldo;缓和时期&rdo;的暂时性。

他们认为，一旦经济实现了预期的积极进展，莫斯科就将回到传统的好战行为方式，这是一个巨大的风险。

另一些分析人员认为，戈尔巴乔夫的政策反映了对民族利益和意识形态的深刻的重新认识，而不仅仅是策略上的考虑。

他们断定，诸如阶级斗争和资本主义与社会主义之间的敌对性等马克思列宁主义的意识形态论点正在得到修正。

他们认为，从阿富汗撤军和在宽容地对待东欧的权力分享方面的进展，是苏联关于其民族权利观念的历史性进步。

他们认为，戈尔巴乔夫所推行的改革能够作出相当大的推动，使苏联行为方面的进步获得长期性［10］。

布什总统对政策的分析持续了几个月，但他与戈尔巴乔夫1989年12月在马耳他的会晤给了两国关系以新的推动。

两位领导人同意，他们两国不再是敌人，戈尔巴乔夫要布什相信，他不会为了维护当地不得人心的政权而干预东欧事务。

同时政治改革在苏联紧张地展开，进行了差额选举，建立了拥有实际权力的议会（人民代表大会及其最高苏维埃），苏共党的地方官员干预经济问题解决的权力日益受到限制。

在一些共和国特别是在波罗的海沿岸三个共和国内，出现了要求经济独立的势力，而一旦拒绝了他们的要求，主张完全独立的情绪就会加强。

美国和大多数西方国家一样，从未承认爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛加入苏联的合法性。

因此美国领导人试图说服戈尔巴乔夫寻找恢复波罗的海沿岸国家独立的途径。

但美国领导人并不希望其余12个共和国退出苏联。

他们支持戈尔巴乔夫制定可以成为联邦国家民主基础的联盟条约的努力。

1989年11月末美国情报共同体发布了《协商一致的情报评估》的文件，并冠之以《苏联制度的危机状态：近两年的前景》［11］的标题。

报告作了如下总的预测：

不管当局实行什么样的政策，苏联内部危机持续的时间都将超过本《评估》所涉及的两年。

当局在很多年内仍将主要关注国内问题，同时力争最大限度地缓和与美国关系的紧张状态，可能还要力争达成协议，以便能够减少军事领域的竞争，把资源用于民用目的。