对戴笠来说，当时发展组织扩大实力以形成自己的&ldo;黄埔军校&rdo;的最大困难，就是没有教育训练机构，用来培训大批专业特工人才。

现在得到浙警校政治特派员这个意外的任命，不啻是天赐良机。

于是，他耍起了常人不及的本领‐‐借题发挥，巧取豪夺，仗着&ldo;钦命&rdo;浙警校政治特派员这个金字招牌，做起了文章。

第一步，对浙警校各方面的工作施加影响。

本来，特派员仅是个兼职，但戴笠完全不当兼职干，而是分出相当一部分主要精力去抓。

他每年都要腾出一段较长的时间到浙警校办公，并在校内设立政治特派员办公室，配备一套人员。

他还抽调特务处的得力干将王孔安为办公室书记长，主持其事，插手校内各项事务。

戴笠不在警校时，王孔安行使戴的职权，对警校工作指手划脚，事事强要过问，并把情况随时向戴笠密报。

警校不知戴笠奉蒋命而来的意图，凡事又不知哪些是蒋的旨意，哪些又是戴的主张，真假不分，只得一切都照蒋命来执行，对&ldo;太上皇&rdo;的弄权作势无可奈何。

第二步，筹划夺取浙警校的高级人事权。

戴笠以加强警校领导力量为由，首先保荐自己的亲信赵龙文出任警校校长兼杭州警察局长。

赵龙文是浙江义乌人。

又曾任胡宗南第一师的秘书，是胡宗南的亲信。

有这些优势，戴笠一保就准。

紧接着，戴又先后保荐■裕坤为教务主任，史铭、柯建安为训练处主任。

这些人大都出自黄埔军校，自然又是一保就准。

这样，戴笠已经取得了警校高层人事的实际控制权。

第三步，对警校中下层干部进行大换血。

戴笠将该校各队队长、政治指导员等等，全部换成黄埔军校的学生兼有复兴社、特务处组织身份的成员，极个别不具备以上身份的人，也经戴笠收买拉拢，逐渐进入组织。

这样，经过三拳两脚，系势力已完全不能立足，不是向戴笠投靠，就是被赶出校园。

第四步，运用移花接木的手法，对警校第一期、第二期毕业的学生进行笼络、收买，一律视为嫡系加以培植。

让他们作带头羊，影响后面的学生。

如该校毛森、杨超群、萧勃、阮清源、邓墨村、夏松、萧绍文等人，都是一、二期中出类拔萃的人物，他们先后被戴笠拉入特务处，成为戴笠的亲信特务。

该校三、四两期的正科生则成为戴的嫡系，其中的一些活跃分子，如刘人爵、刘钦礼、黄佑、周昌嗣等，则成为戴的心腹，这些人后来都成为军统的高级特务。

戴笠完全控制浙警校后，就开始把警校办成特务处特工训练的基地。