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05_3一山不藏二虎

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戴笠与系特务组织的明争暗斗，使蒋介石深感削弱了特工系统的力量，认为有必要将其统一起来。

于是，下令成立军事委员会调查统计局，由陈立夫任局长，首都警察厅厅长陈焯任副局长。

局内设3个处：一处（党务处）为中央组织部调查处的全部人马，处长由徐恩曾担任；二处（军警处）

为复兴社特务处的全部人马，处长由戴笠担任；三处（邮检处）是新成立的，主管邮电检查业务，处长先是由局本部少将级秘书丁默邨兼任，后由金斌担任。

1935年5月4日调查统计局正式成立，局本部设在南京西华门四条巷非园。

一处地址设在南京道署街132号，二处地址设在南京鸡鹅巷53号，三处设在山西路。

局本部与3个处分别在4个地点办公。

3个处从合并成立调查统计局的第一天起，就没有停止过明争暗斗。

特别是一处与二处之间，各自为政，各行其是。

从戴笠来说，由于归入军委会建制，经费有了着落，不必由蒋每月从特别费里支出。

但是特务处的工作，他遇有重大问题，仍然直接去找蒋介石请示报告，一般问题，则自作主张。

陈立夫、陈焯的局长、副局长头衔在戴笠眼里不过是虚有其表，不值一个钱。

陈立夫本来就看不起戴笠那一套粗鲁和穷凶极恶的做法，他认为特工应该处处讲究技术。

现在把戴笠的特务处隶属给自己指挥，可是自己又抓不住他，这使陈立夫更加恼怒，于是，他对戴笠处处予以抑制。

在一处和二处的争吵中，他公开地站在一处一边，为徐恩曾撑腰打气。

此时，由于一处的政治地位高于二处，许多政治上的便宜都让一处占先，戴笠显得无可奈何，私下里非常痛恨。

但戴笠有蒋介石当大老板，陈立夫亦奈何不得。

在当时局内势力范围的划分上，局本部是双方面的人都有，但一处的力量占优势。

争夺得最激烈的当数三处的力量。

由于邮电检查活动是特工活动的重要内容，因而戴笠和徐恩曾都十分看重三处的力量，双方都投入很大精力进行抢夺，一时争得不亦乐乎，甚至为此大打出手。

国民党的邮电检查活动始于1931年九?一八事变后，由中央组织部调查科具体负责，企图从邮电通讯中发现线索，追捕共产党人和进步人士。

结果有的特务甚至把同事、同学、朋友、熟人写给女友的信的内容当作笑料进行传说，可见达到了无耻而又无聊的境地。

自从成立以陈立夫为局长的军事委员会调查统计局以后，蒋介石同意将原先在各大城市秘密进行的邮电检查转变为公开的活动，并挂出了邮电检查所的招牌，由调查统计局三处主管。