因为苏城之外有着许多已经无家可归的流民，他们大都是灾难过后，逃离以前生存地方的一些人。

而他们想进苏城，无异于痴人说梦，先不说那一百两银子的牵引费，就说他们的穿着，守城的官兵就不会放他们进去。

但如今，这一项却变了，流民可以入城，无需牵引费，只需在七日内能够在苏城安定下来就可以拥有苏城的文书，这个等同于一个身份证明。

如果七日后没有达到领取文书的资格，也就是说没有居住的地方和稳定的银子来源，那么就要去城外了。

城外如今还尚未建成，但贴在城门口的告示上却写了关于城外一些即将开放的设想。

比如，城外即将可建房屋，可分地，甚至可经商。

再比如，苏城官兵将一天巡逻三次城外，并且日后还要设立安护所，专管外城的安全及一些其它事物。

总之陆续下方的政策有很多，多到令普通平民有点应接不暇。

但却没有一人抱怨，相反，随着进程的拉开，别说抱怨了，他们即将要狂喜还来不及。

一系列外城的有关条文，虽然简单，但变革却是大的。

普通人没有深想，但一些苏城的老牌势力却察觉出了不对劲的地方。

如果外城真的照这样扩建下去，那么尽头在哪里呢？

他们想不到，也不敢想。

他们不知道如今这个在任的知州是疯了还是傻了，或者是醍醐灌顶了，怎么会突然变成了这个样子，如今找他喝酒也不来了，给他送礼也不收了，一些无关痛痒的方便之门更是变得无影无踪。

这就好像整个人突然佛了一样，让他们实在是摸不着头脑。

此时正值正午，刚下过雨的天晴朗非常，让人心情都跟着变好。

那些小书生找楼寒辞谢后就去排队了，并拍着胸脯保证，一定不会忘了诸位的。

楼寒这边的人听了后无任何反应，楼寒却觉得不能这样打击小朋友的自信心，所以露了下脸，冲他们笑了笑，以作告别。

结果就是几个小书生均激动的红了脸，雄赳赳气昂昂的携手去排了队，路过的人看了，了解情况的知道他们可能是去参加院试，不了解以为这是要进城里当官了呢。

别了那些小书生，楼寒他们也进了城，当然，他们不是排队进去的，而是被恭敬的请进去的。

这里可是他的大本营，几乎是他说什么就是什么，进个城门当然是再简单不过。

楼寒一伙人进了城就直奔位于扬帆大街的楼宅。

可以说那里是大本营中的大本营了，也是楼寒如今住的地方。

这条街略微有点偏僻，但却胜在了大上面。