在一批逃亡地主、富农返回后，他们迅速成为了别动队在当地的民间基础。

保长、联保主任的人选，就在这些人中指定产生。

而临时衙门、保甲长产生后，&ldo;标准战略村&rdo;、保甲制开始以惊人的速度和惊人的恐怖被推行着。

康泽指挥别动队员和临时征集的地主武装，将过去居住在自然村中的村民驱赶出他们的住所，然后赶进标准&ldo;战略村&rdo;，把数以百万计的原住民，都象牲口那样圈禁起来。

在村民被驱赶进战略村后，非常严厉的&ldo;保甲制&rdo;就开始了。

这个&ldo;保甲制&rdo;是现代史上最耸人听闻的制度之一。

它规定，任何一家人要证明自己的&ldo;良民&rdo;身份，需找到四家作保，保证不&ldo;通敌&rdo;、不收留一切嫌疑分子、不供给物质给红军。

不能找到四家作保的家庭全家灭门，五家连保连坐，&ldo;如有敌情&rdo;不举报者，也要灭门。

一家犯事，除该家毁家灭户之外，其余四家也&ldo;杀无赦&rdo;！

&ldo;五户连保&rdo;以及&ldo;一家出事、其余抵罪&rdo;的政令，在熟悉当地的保甲长支持下，异常顺利地取得威慑效果。

前别动队人员方舟在《回忆别动队始末》一文写到：不管是他作为中队长进驻瑞金后，还是在战争结束前的其它地方，因为对&ldo;已&lso;自新&rso;的农民，联保主任都暗中监视&rdo;，这个严密阴森的民间特务网使地方社会秩序严肃井然。

全面占领苏区后，国民党在江西搞的&ldo;新江西模式&rdo;的第一个举措是组织&ldo;壮丁队&rdo;和&ldo;铲共义勇队&rdo;，为此，别动队对江西的百万青壮年实行全面、严格的管制。

前别动队人员一份回忆材料写到，当时江西农村&ldo;凡年满18岁、不足45岁之壮丁&rdo;，一律编入壮丁队。

壮丁起居、外出，受到全面监视，&ldo;每天早晨出操，人人必到……并绝对禁止壮丁离家远出&rdo;。

至少有五十万人被编入壮丁队。

它的&ldo;积极分子&rdo;则组成&ldo;铲共义勇队&rdo;，&ldo;铲共义勇队&rdo;的人数有几万人。

别动队还在各村成立夜校，前苏区成年男女都必须进夜校，参加壮丁队、&ldo;铲共义勇队&rdo;。

成年男女进民众夜校后每个人需要&ldo;认识500个以上汉字&rdo;。

完成扫盲后，则被要求熟记、背诵《剿匪手本》。

而江西各地的土墙柴门上到处粉刷着&ldo;攘外安内&rdo;、&ldo;剿匪救民&rdo;、&ldo;消灭&rdo;、&ldo;严密保甲组织&rdo;等标语。

每个清晨和傍晚，所有的青壮年男女都必须在别动队指挥下集中在村口朗诵这些口号。