呼声。

1946年6月中旬，美国国会开始讨论一项法案，这一法案将规定允许在6月30日租借法期满以及总统的战时权力终止以后继续对华提供军事援助。

1《美中关系》，第312页。

2同上书，第939页。

1《美中关系》，第939页。

在这个时候，上述的抗议变得更加强烈了。

这一法案如获通过，将允许以总1

统认为适当的条件，帮助中国训练军队，并且把武器、弹药和装备交给中国。

尽管美国国务院作出了如下保证：根据这一拟议中的法案所提供的军事援助将以在中国实现和平为条件，而且这种军援将既供应马歇尔所设想的改组后的军队中的国民党人员，也供应其中的共产党人员，但是这一建议还是遭到了国会两院和部分报界舆论的强烈批评。

反对这一法案的人断言，这一法案事实上意味着美国将给蒋介石以更多的援助；他们并说，1945年12月15日的杜鲁门计划由于美国直接站在中国政府一方进行干涉而遭到了挫败，美国

应该立即停止这种做法。

2

在中国，人们组织了示威，反对继续内战，反对美军留驻中国，反对美国提供战争物资。

7月7日，中国共产党发表声明，抨击美国的对华政策，谴责美国继续对中国政府提供财政和军事援助，并且声称，无论华盛顿政府怎样辩解，拟议中的增加援助将继续为政府所得，并将帮助他们进行反共行动3‐‐这一遣责得到了美国的中共同213情者们的响应。

在中国，除了左派的谴责之外，右派也有一些强烈的不满，国民党中的极端分子谴责美国干涉了他们用武力消灭共产党的政策。

结果，国会没有对军事援助法案采取任何1

行动‐‐虽然它在7月16日批准了另一项措施，规定美国帮助中国建立海军，其中包括派驻一个海军使团以及移交给中国几艘美国小型军舰2‐‐而且在7月底的时候实施了一项禁运令，禁止从美国本上或从它在太平洋的基地向中国输出武器和弹药。

但是，共产党还是照样愤怒地谴责美国对中国政府3

提供财政和经济援助。

当时，中共还无法在阵地战中击溃政府军，他们希望用长期的消耗战来拖垮他们。

这种打法还可能收到非军事方面的效果，那就是：使政府的财政经济状况更加恶化，并且使他们更加不得人心。

美国对中国政府的财政援助将有损于共产党的这一策略，这也就是共产党所以要如此激烈地抗议这种援助的原因所在。

另一方面，国民党中有一些实力雄厚的人物，他们对中国政府在经济上依赖美国表示不满，一则因为这样做有损于中国的民族自尊心，二则因为这种做法使得美国得以控制中国政府，迫使它对中共作出讨厌的让步。

在1945年至1946年期间，最大的一笔对华援助是联合国善后救济总署所提供的物资。

1除此以外，在1945年晚些时候，中国政府还要求美国进出口银行提供信贷。