况。

因此，北朝鲜的消息报道，能在工业复兴方面提供令人鼓舞的情况。

1947年1月，金日成报告说，有八百二十二家工厂在开工，包括三家钢铁厂和五个矿区。

在这以前六个月，波利就看到过一家炼油厂在开工。

根据《人民委员会报告》，在1947年，主要的重点是放在增加煤炭生产和改善交通运输方面。

1947年的预定目标，要求有下列的增长：煤一倍，贵重金属两倍，化肥、硫酸和碳化物各为一倍。

商品由合作社经营，同时要发展纺纱工业和交通运

输业。

2

在苏联占领的初期，北部的财政金融情况同样也是465一片混乱。

由于过去主要的银行机构都集中在汉城，北部的银行业务不能适应其工业的发展。

日本人在投降时抽走了大量款项，只留下极少的现金可供支取。

人民委员会占夺了一些银行，但这些银行都被苏联占领军关闭了。

一所&ldo;苏联战地银行&rdo;发行了军用券，作为合法货币来使用。

1946年2月15日，成立了一所&ldo;北朝鲜中央银行&rdo;，由苏联红军管理。

这家银行的发展受到两个因素的阻碍，一方面是资金不足，另一方面是北朝鲜临时人民委员会喜欢使用&ldo;农民银行&rdo;做它的代理银行。

可是，到1947年年中，中央银行重新建立，作为办理银行业务的主要机构。

它发放的贷款达九亿朝鲜圆。

到同年年底，中央银行已在发行新的纸币以代替朝鲜银行的纸币，朝鲜银行的纸币以后在北朝鲜不能再使用了。

不过，总的说来，苏联司令部看来能够做到控制货币流通总量，不使增加，因此成功地制止了一般的通货膨胀的趋势。

在另一方面，对货币市场的限制也妨碍了工业的新发展，因为工业的扩大是需要资本的。

1波利关于朝鲜的报告的梗概，见《总结（朝鲜）》，第9期，1946年6月，第17页以下。

2见麦丘恩：《今日的朝鲜》，第216页以下。

第七节社会发展（一）工会

及早探讨一下政治局势发展的情况，可使我们明白，在美占区的劳工运动，既是一种社会的和经济的运动，同样也是一种政治运动。

在日本人统治下，朝鲜的劳工几乎没有可能自由地组织起来，或以集体的形式在平等地位上同雇主进行谈判。

一旦国土重光，劳工就会立即要求经济上的自由，但又并不意识到随着经济上的自由而来的种种责任，这种情况，是不可避免的。

在南朝鲜，由于出现了两个极端的派别‐‐右翼的&ldo;朝鲜工会联合会&rdo;和左翼的&ldo;全朝鲜劳动会议&rdo;‐‐而形势变得更为混乱了。