只有解决军中二十万老弱的军户屯田问，大宋军队中二十万老弱军户其实很乐意退伍的，在大宋虽然种田前途不大，毕竟生死无忧，如果碰到好年景，收入比当兵还多，这种情况下裁军的事情不会引起太大的反弹，不过……

&ldo;二十万老弱士卒，旦裁掉他们，留下的军队缺口怎么办，高士兵败广南已经断送五万禁军，今军力已经不足，再裁掉二十万，我们拿什么去防备北方，平定南方叛乱，震慑四方不轨之辈。

&rdo;宰相贾昌朝慢吞吞的对赵磊质问到。

听到贾昌朝的质问，赵磊微微一笑解释说道：&ldo;如今朝廷军队最大的问是百不肯入伍，今大宋人丁一亿两千万，青壮男儿大约有四千万，果朝廷招兵而百愿意入伍的话，别说二十万，就是两百万大军不过是朝夕之事。

&rdo;

&ldo;可惜百无知，根本不愿入伍保家卫国啊！

&rdo;已经将官家赵祯的圣谕吩咐下去的吴育，这时也感慨着说道。

&ldo;不是百无知，而是朝廷做的不够，陈大人掌控三司，应该最熟悉钱粮之事，敢问陈大人，汴京作坊的工人一个月能拿多少文工薪？&rdo;赵磊转头对三司使陈执中问道。

&ldo;寻常工人大约一贯钱左右。

&rdo;陈执中回答的很快很坚定，看来对这些事情十分了解。

&ldo;敢问吴大人，寻常一个士卒每个月兵俸几何？&rdo;赵磊对陈执中问完，又对枢密使吴育问道。

吴育明白了赵磊的意思，不过在他看来士兵的俸禄比平常工人高多了，所以不假思索的说道：&ldo;一个军中士卒每月有兵俸一贯，还有粮一石、绢一匹，卒的吃穿都有军队供应，已经很高了。

&rdo;

&ldo;是很高啊！

陈大人，大宋粮价很低，一石粮如果是谷也就一百多文，如果是米差不多两百文，一匹绢上百文，，至于士卒的吃穿问题，果军队不解决的话，难道还让士卒自理，古往今来都没有这个道理啊！

我们仔细算算，一贯770文，普通工人和普通士卒都有，而士卒比工人多的粮和绢价值三百文，也就是说，大宋军中的士卒为了比工人多出的三百文，就要冒着生危险冲陷阵。

三百文啊！

军中士卒大多健壮，只要他们肯吃苦，一个月两贯钱都能赚到，更别说三百文了，为了三百文去拼命，朝廷真的以为老百都是傻子吗！

谁愿意去入伍，更重要的是当兵没有丝毫前途，就算当上将军怎么样，大宋一个五品武将，说杀就杀了，就算一个老百，朝廷的官员敢随便杀吗！

&rdo;赵磊的话很重，道理很清楚，一番话让朝堂上所有人都沉思起来。

御使台的言官们也在沉思，赵磊说得很有道理，果文臣擅杀百姓，御史台的言官马上会跳出来弹劾文臣，为百姓出头，然而文官杀武将，言官们冷眼旁观，恐怕不会帮忙，因为对于言官来说，武将就是他们的阶级敌人，他们落井下石都来不及，既然不会帮忙，所以仔细想想，当个老百的待遇还有位比士卒高多了。

这时官家赵祯也感觉不对了，大宋朝廷上下重文轻武的政策执行的太久，居然已经影响到老百对军队将士的歧视而不愿入伍成为其中的一员，长此以往居然没有人愿意入伍，造成军队战斗力渐下降，朝廷重文轻武只是害怕武将权柄过重，却没有打击基层士卒的意思，今却被歪解，况

的俸禄实在太低，只有那些生活不下去的贫人家|愿意入伍，这种军队怎么可能拥有强大战斗力呢！

&ldo;本官曾在军中闻言，&lso;不想当将军的士卒不是好士卒&rso;，然而大宋百万将士，几个有出人头地的，不过是混吃混喝的等死而已，连升官发财的都没有，谁能指望这些士卒打胜仗呢！

&rdo;赵磊再次开始刺激大宋君臣的心灵说道。

赵磊说出一个很可怕的事实，那就是大宋百万将士都没有上进心！

没有任何出人头地、升官发财的，要知道大宋百万军队中多有犯人，其中藏龙卧虎，人才济济，不过这些人那个愿意为大宋朝廷卖，只有狄青一个人打响了名号，用拼来一个前程，最后却落个郁结而亡的下场。

&ldo;爱卿准备如何改善这种情况？&rdo;官家赵祯也觉得大宋军队这种情况继续下去很不妙，果赵磊能够提出合适的建议，可以考虑改善一下军队基层士卒的待遇。

&ldo;成立枢密院军门，掌管所有军队刑罚，刑部和地方官员无权对所有将士进行拘捕审讯，只有枢密院军门才有权利对军中犯法之徒进行拘捕审讯。

既然军户不用纳农税，那么所有军人家庭应该都不纳农税，包括那些充军的犯人，只要入伍的士卒，其家田就不需纳农税。

&rdo;赵磊一字一句的缓缓说道。

&ldo;赵三石此议太过骇人听闻，大宋八十万禁军，四十万地方守备军队，士卒犯罪何其多，如果刑部和地方官员无权拘捕，那还不乱套啊！

再说大宋百万大军，牵涉到百万家庭，果这些家庭都不纳农税，朝廷每年至少损失数百万两的税收，绝对不能允许。

&rdo;三司使陈执中听到赵磊的话第一个跳出来反驳说道。

&ldo;陈大人的话很有道理，所以朝廷需要裁军，大军有八十万禁军足够震慑天下，除了北方边军，南方十几万军队拿着和禁军一样的兵俸，却一生都没有上过战场，有的人连训练都不参加，兵俸却和那些生死相搏的边军一样，这种情况非常不公平。