罪、赔款和保证&rdo;的前提条件回答了德国的和谈建议。

在德国国内，关于媾和的条件，社会民主党等一些政治派别主张立即实

行&ldo;不割地和不赔款&rdo;的谅解媾和；军人集团则谋求德国欧洲霸权和殖民霸权地位的胜利媾和。

两种媾和方式的较量中，后者明显占了上风。

泛德意志协会、东疆协会、海军协会、国防协会、6大工农业经济团体以及各种绅士贵族团体等沙文主义组织发表联合请愿书，竭力反对&ldo;放弃战争目标的媾和&rdo;，强调&ldo;唯独有赔款的、能扩大势力和领土的媾和，才能永远确保我国人民的民族生存、世界地位及其经济发展的自由&rdo;。

主战派的压力和协约国的强硬态度，使贝特曼政府的和平攻势遂告破产。

德国要挽回败局，实现&ldo;胜利之后重建&rdo;，就只有再回到战场上了。

根据海军上将蒂尔匹茨&ldo;用强有力的尽可能残酷的潜艇战&rdo;去剥夺&ldo;英国岛国的便利形势&rdo;的建议，1917年1月9日，德皇召开御前会议作出决定：&ldo;恢复无限制潜艇战&rdo;。

2月4日柏林当局发表声明，宣布下列各区为航行危险区：整个英吉利海峡、北海（荷兰和挪威沿岸除外）、爱尔兰以西400海里以内的大西洋水域、整个地中海（西班牙东南两面小片水域和希腊近海狭窄走廊除外）。

德国的无限制潜艇战初期确见成效，1至4月共击沉协约国和中立国船

舶1000多艘、200多万吨（整个战争期间，德国潜艇共击沉敌国船舶6000艘、1500万吨）。

同时，它也招来了美国的参战。

从2月至4月，有10艘美国船只被德国潜艇击沉，当时，德正拉拢墨西哥、日本结成反美联盟。

因此当3月18日3艘美国商船被击沉、大批美国人丧生的事件发生后，美国便大造舆论，在国内掀起反德浪潮。

4月2日，美国提前举行国会，参众两院分别于4日和6日通过对德宣战的决议案，拨款70亿美元以应军需。

美国参战，直接影响了巴西、加拿大、暹罗、澳大利亚等中立国的态度。

1917年共有23个国家投入协约国行列。

5月，美国实行义务兵役制，先后动员了275万人加入正规军，将200万兵力陆续派往前线。

与此同时，美国完全中止了对同盟国的军火供应。

面临危局，德国军部认为这状况均系贝特曼无能所造成的。

7月中，威廉二世批准了贝特曼辞职，普鲁士副财政大臣兼粮食特派员格奥尔格&iddot;米哈埃利斯接任首相。

&ldo;兴登堡防线&rdo;的崩溃

1917年4月，德国最高统帅部为避免决战，把西线军队撤到兴登堡防线。

该防线于兴登堡上台后始建，1917年初完成。

整个防线精心设计，工事密布。

重要部分防御纵深达15公里，分主要地带、中间地带和后方地带，各配有铁丝网障碍、堑壕钢筋混凝土碉堡。

1917年下半年和1918年初，德军凭藉这条坚固防线抵御了协约国军队的几次攻势。

1917年俄国二月革命，推翻沙皇政权，俄前线士兵反战情绪增强，俄军全线溃退。