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自治,于是外蒙古再次回到中国的怀抱;但是,过了不久,白俄匪军首领恩琴率领
他的&ldo;亚洲骑兵团&rdo;,以解放蒙古为口号,赶走了驻扎在库伦城的中国军队,恢复
了外蒙古的&ldo;自治&rdo;。
1921年,苏俄红军直接开进了中国的外蒙古,扶植起了苏黑巴托尔和乔巴山为
首的&ldo;蒙古人民政府&rdo;,他们无视外蒙古主权属于中国这一事实,一心想把外蒙古
从中国独立出去,尤其是俄国苏维埃政府也支持外蒙古搞独立,这就使中国政府感
到难以容忍。
当外蒙古成立&ldo;人民政府&rdo;宣布成为&ldo;君主立宪国家&rdo;,&ldo;看成&rdo;是拥有独立
主权的&ldo;国家&rdo;。
中国北京政府立即向苏俄驻华大使馆提出严正抗议:&ldo;外蒙古历
来都是中国的神圣领土,苏概红军未经中国政府许可,擅自进占中国领土,是对中
国主权的粗暴干涉。
外蒙古的事务,纯属中国内政,不允许任何国家以任何理由来
加以干涉。
因此,中国政府拒绝承认在他自己领土上建立的任何傀儡政权!
&rdo;
这份严正的抗议书让苏俄的扩张主义者看到,中国广大的人们对外蒙古的所谓
&ldo;独立&rdo;是坚决反对的,那种把外蒙古从中国分离出去的做法对于中国人民来说是
绝对不能接受的。
为了避免中苏关系的进一步恶化,避免两国的直接对抗,为苏维
埃俄国争取一个好的国际环境,苏俄政府只好在1921年同外蒙签定《蒙俄协定》,
协定规定了&ldo;蒙古人民政府&rdo;同苏俄人民政府之间的友好关系,但苏俄始终不敢公
开提出蒙古独立的事情,所以,只能以非法的形式驻兵中国外蒙古,并给予外蒙古
以经济、政治和军事上的援助。
不过苏俄的援助绝不象他们自己吹虚的那样高尚,
外蒙古为此是付出了巨大代价的,外蒙古的各种自然资源,马匹、牛奶等物资都源
源不断地流进了苏俄境内。
苏俄在外蒙古的驻军,使得他在远东地区拥有了一个更
具有威慑力量的军事基地。
当时,北京政府的曹锟、吴佩孚想用武力消灭这个背叛中国的政权,但由于当
时直奉两系正在展开激战,吴佩孚无力北伐,所以只好忍气吞声用外交的和平手段
向苏俄施加威胁,拒不承认外蒙古独立。
当时,在东北沈阳的奉系军阀张作霖也想
一举拿下库伦,免得夜长梦多,但由于他的内应鲍陀被杀,加上直奉战争打得正紧,
所以都没能够顾得上外蒙古的事务,只是在舆论上给苏俄施加压力。
苏俄政府因为未经中国政府的许可,单方面出兵中国外蒙古,严重违反了国际
公约和法则。
他们利用中国军阀正在大规模内战的有利时机,肆无忌弹地干涉中国
内政,在中国政府的不断抗议之中仍然不断地向外蒙古派兵,推行苏维埃制度,造