武一线留为英军自用，而让中国军队从山路崎岖的胡康河至孟拱线入缅，其

目的很明显，他们希望中国远征军作战最多只在占领密支那，对夺取仰光则持反对态度。

由于中国军队将以雷多为基地，从胡康河谷推进，美英双方同意&ldo;美国应负责修筑一条公路，从雷多下经胡康河和孟拱河谷至密支那，最后与滇缅公路衔接起来&rdo;。

但是，这也不是英国人真心同意的，正如史迪威所言：&ldo;英国不需要也不喜欢这项工程，他们宁可使前线无路以利于英国在运输方面保持垄断地

位，更重要的是英国人不想让中国人有进出于印度和缅甸的途径。

由于华盛顿的坚持，也由于公开拒绝会更加引起中国人的激烈对抗，英国人才表面上

同意筑路计划。

&rdo;

后来，经过一番商议，英国才勉强接受了蒋的尽快反攻缅甸的主张，但把它更改为&ldo;发动一场小规模攻势，收复缅甸沿海若开狭长地区的实兑，

建立一个战斗机基地，以便将来发动进攻&rdo;。

韦维尔建议攻势于1943年春季开始，命名的代号是&ldo;安纳吉姆&rdo;行动，并答应英国投入7个师的兵力，&ldo;其

中3个师以伊姆法尔为出发地，经卡勒瓦西北取更的宛河流域，其目的为取得卡他、水波、猛瓦一线后再图进取。

另以1个师自吉大港进攻阿恰布而占

领之，以为向东发展之准备。

另外3个师则留为后备。

中国军队在战役中则以雷多为根据地，经孟拱山谷，进攻孟拱与密支那而占领之，与英军在卡他

会师&rdo;。

这个行动计划，虽已对蒋提出的全面反攻缅甸方案进行了重大改变，但考虑到英国的实际情况，蒋介石还是同意了。

&ldo;安纳吉姆&rdo;行动计划确定后，有关各方即按计划着手准备。

1942年12月8日，罗斯福批准美国参谋长联席会议关于增拨给史迪威63000

吨物资和

6000名从事筑路等任务的勤务部队的建议；蒋介石仅在云南方面便集结了15个师，&ldo;其中有些师2月中旬即可投入缅甸攻势&rdo;，中国在印度受训的部队也

已整装待发。

但英国方面突然变卦了，他们担心后勤和医疗供不上，进攻缅北风险太大，孟加拉湾缺乏驱逐舰掩护在海岸进攻的部队。

其实，更担心尔

后难于把中国的进攻部队从缅甸请出去。

韦维尔推翻原先的承诺，声称他的

7个师中只有3个师可参加这次行动，而且还只能打三四个月，&ldo;因为他们忍受不了夏季来临时，缅甸多雨天气的折磨&rdo;。

蒋介石了解到英国的态度后，一气之下撤销了中方在1943年春季的对缅军事行动计划。

&ldo;安纳吉姆&rdo;计划告吹后，中美英三方又搞出了一个行动