东印度的阿萨姆地区，认为用大约3个师团的兵力以及足够3个星期食用的粮食轻装奇袭，可在短期内攻占英帕尔。

日军南方军总司令官寺内寿一大将

和缅甸方面军司令官河边正三中将考虑到后勤方面的问题，起初不大同意这一冒险计划，但是，他们架不住年田口及其手下一批悍将的苦劝，答应由南

方军总司令部积极向东京大本营报请批准。

1943年底，寺内大将派其副总参谋长绫部中将赴东京，提出了驻缅日军实施英帕尔作战的意见，请大本营作出决断。

鉴于整个太平洋战局对日本

愈来愈不利，大本营就英帕尔战役感到疑虑的以下5个问题，征求了绫部的意见：

1．必须慎重考虑防备英印军在孟加拉湾方面和缅甸南部沿海一带的登陆作战，如果在实施&ldo;乌&rdo;号作战当中出现这种情况，能否采取相应的对策？

2．由于攻占了英帕尔平原，结果是否还需要增加兵力？是否会给防卫缅甸带来不利的后果？

3．我空军兵力处于极端劣势，对完成地面作战有无妨碍？

4．补给能否跟得上？

5．第15军的作战设想是否坚实可靠？绫部与牟田口同属少壮派将领，俩人私交也一直不错。

他这次赴东京

前，专程由南方军总司令部所在地的新加坡飞抵缅甸，牟田口在曼德勒为他饯行，拜托他一定完成好晋京的使命。

因此，对大本营的疑虑，绫部立即做

出了确有把握的答复，并声称，通过实施本战役，可以使防御战凭借英帕尔附近的有利地形，因而反倒可以节省兵力，加强缅甸的防卫。

1944年1月17日，绫部中将带着大本营的批准文件抵达仰光，并向缅甸方面军各高级将领作了传达。

至此，&ldo;从昭和17年（1942

年）夏季以来，多次议论过的印度进攻作战，大本营终于做出了决断&rdo;。

在牟田口率部进行战役准备期间，2月26日，他听到了樱井省三的第28军在若开战场上失败的消息，不过他认为，若开之战已使蒙巴顿掌握的几个

师的预备队投了进去，现在他们还陶醉在胜利的兴奋之中，来不及调到北面来，他正可以趁此机会奔袭英帕尔。

日军对印度的进攻为什么首先选择英帕尔呢？这是由英帕尔的战略地位决定的。

英帕尔是东印度的主要边境城市，位于吉大港通往阿萨姆邦的交通干线上。

该城周围是曼尼普尔山脉，近郊是长40英里、宽20英里的英帕尔平

原。

自英军被赶出缅甸后的两年中，这里已建成一个巨大的基地。

总有一天，盟军将由此基地展开反攻。

平原上，遍布着大型巴沙营房（由竹子和芦苇编成的营棚）、医院、军械仓库、弹药库、工场以及军事基地所需要的各种大型设施，四通八达的沥

青公路从基地中间穿过。

此外，从1942年起就开始从原始丛林中辟建一条宽阔的汽车公路，把英帕尔和转运军需物资的重要铁路终点站迪马普尔连接

了起来。