在种师中和嵬名安惠、仁多保忠互相谈判时，蔡卞带领着大理使团来到了东京城。

在来的路上，蔡卞又收到了两本册子，讲的都是大理国内杨氏、高氏、段氏之间的恩怨纠葛，蔡卞基本可以断定，此人是杨氏遗族，在大理还颇有地位，否则不可能混进使团之中。

蔡卞想着，他一定是想借大宋之手，复兴杨氏，既然他已经来到东京，迟早是会和自己谈谈的，等着就是了。

垂拱殿，赵佶正在和诸位宰执们商量大理入贡之事，大理虽然一直被大宋拒绝，但是对于大理在西南的地位，大宋君臣还是很有认知的。

而且赵佶刚刚即位，就有大国前来求封，也是一件极有面子的事情。

赵佶说道：“诸位，大理求封，其心甚诚，先帝时就已多次遣使而今更是遣其国主之子还有国相亲族亲自前来，贡献颇丰，不能让远来之人失望啊！”

赵佶对于大理还是比较重视的，一来是想要与大理联合，取得交趾，二就是大理出产战马，虽然不如青唐的战马好，但是仍旧是大宋国内第一等的战马，不管是配给骑兵用作乘马，还是给炮兵作拖曳火炮的驮马，都是极好的。

但是诸位宰执还是有些犹豫，而且如何接待大理使者，成了现今政事堂讨论的要点。

首先就是使团的居住问题，汴梁城内，建有四所重要的大型宾馆，其中专门接待北方契丹使者的叫“班荆馆”

和“都亭驿”

，接待西北西夏等少数民族政权使臣的叫“来远驿”

（都亭西驿），接待更远的今新疆地区和中亚来宾的叫“怀远驿”

。

这些高级宾馆，设备豪华，有时在此举行国宴，宴请各国使臣和朝内大臣。

大理使者居住在哪里，就成为了一个问题，因为大宋没有为从南方来的藩属国或者大理建造的驿馆，因为大理并不在大宋的藩属国内，南方的各国一般都比较小，派遣的使团规模也不大，一般各处挤挤就行。

但是大理此次使团规模庞大，光马匹就携带了一千多匹，还有大象等物，不可能和以前一样。

章惇说道：“按旧制，都亭以待大辽，都亭西驿以待西蕃、阿黎、于阗、新罗、劝海，怀远以待交趾，同文以待青唐、髙丽。

大理与交趾相近，不若就是怀远驿接待大理使团。”

赵佶并不这么认为，一来是交趾和大理的地位并不相等，在赵佶心目中，大理和西夏是一个级别的，交趾还不如西夏呢，用怀远驿来接待大理使团，似乎有些不太妥当。

在赵佶心目中，都亭西驿比较合适的。

都亭西驿由东京上源西驿改之。

在东京惠宁西坊，右掖门外宝相寺（大佛寺）东，相对都城。

初待河西蕃部诸贡使，后成为待西蕃、阿黎、于阗、新罗、劝海使之所。

西夏立国后，成为待西夏使之馆驿。