在这个重要历史关头，还有一位中央官员密切配合高、张二相，他就是吏部侍郎张四维，此人在张居正身后一反江陵所为，可谓张居正改革的掘墓人，但在此时积极支持封贡互市，这缘于他特殊的家世背景，他父亲、弟弟都是从事汉蒙边境贸易的大商人，家人的耳濡目染令张四维熟知边境贸易状况，他清楚互市符合经济发展趋势，更有利于张家的家族产业。

张四维的舅父正是大名鼎鼎的宣大总督王崇古，他深受高拱、张居正信任。

特殊的身份促使他有效周旋于内阁辅臣与边疆督府之间，很快，大家的努力结出了甜美的果实。

隆庆五年（公元1571年）五月，俺答遣使奉表称臣，上贡名马三十匹，隆庆帝派遣太史奉金册，在建极殿举行隆重的册封大礼，封俺答为顺义王，俺答弟、子及部落头目等皆有授。

一纸庄重的协议，成为蒙明双方多年共守的准则。

从此，&ldo;唐宋以来笃骜不可制之虏为之外臣&rdo;，北疆大定。

按照和议，明朝在万里长城要塞开设了十余处关市，蒙明双方化干戈为玉帛，迎来&ldo;疆域宁兮征战息，边人乐兮保家室&rdo;的和平时期。

这次的成功也造就了数位功臣，王崇古升兵部尚书，仍兼宣大总督；方逢时升兵部右侍郎兼右佥都御史；兵部尚书郭乾，待郎谷中虚、王遴，一概升赏，李春芳、高拱、张居正、殷士儋这些阁臣也获得了赏赐。

和平需要经营

张居正不仅全力促成了封贡互市，而且始终高度关注边地的最新动态，任命督抚、制定政策、施展谋略等事，都要由他亲自过问，方可执行。

王崇古和方逢时两位功臣相继升任兵部尚书，离开边地，进驻北京。

这样，宣大总督就由郑洛继任。

郑洛文武双全，精通边政，善于临机应变，深得张相公器重。

他亲历了&ldo;俺答封贡&rdo;的全过程，深刻认识到双方封贡互市、和平交往能创造出一加一大于二的互惠双赢局面，大力支持明蒙封贡互市。

郑洛推行内阁&ldo;内修守备，外示羁縻&rdo;的边防新政，带领八万宣大军民修缮加固前人修筑的、已被风吹雨打四十余年的墩堡强台，并用短短四年就完成了广袤六百里的北边边墙。

紧接着，郑大人又组织修葺起军屯民堡。

消息传到鞑靼，惊动了蒙古贵族，俺答疑惑万分，连忙派使者询问：&ldo;我们都与大明和解通商，怎么明军还筑塞防边，难道又要兵戎相见？或是修完边墙后就要关闭互市停止贸易？&rdo;

郑总督笑笑，耐心解答，消除误解：&ldo;华夷自古以来就界限分明，如同兄弟分家后有各自的院落和围墙一样。

你们如今虽然已经诚心归附，但为防止你那边的逃犯潜进我们这边，我大明的贼人跑到你那边偷马等这样的事情发生，所以才修筑边墙，这对你我双方都有好处。

&rdo;

俺答这才放心，他积极响应大明帝国的边防新政，约束部众，配合明廷筑塞。

做生意发财致富之余，新的问题涌上心头，俺答计划着怎么再从明朝廷捞一把政府补助，实现利润最大化：&ldo;大明既然册封我为顺义王，我的部下僚属也升任将军、指挥使。