和亲侯王歙是王昭君的侄儿，与须卜当是姑舅表兄弟。

便施礼笑道：&ldo;右骨都侯贤弟，我天朝陛下正等着你呢，请随我们进去吧！

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须卜当以胡人最尊敬的礼仪向两位新朝官员致以谢意，谦卑地道：&ldo;卑远小使，仰慕天朝，特来谨见。

今受天朝如此礼遇，真是感激不尽。

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严尤跟匈奴人打交道多年，素知匈奴人粗犷剽悍的性格，像须卜当这样柔顺知礼的匈奴人，还没有见过。

便和王歙来前引路，三人趋步走进宫门。

王路堂内，王莽衮衣旒冕，端坐正中，宫娥、黄门执屏扇仪仗身后侍立。

须卜当由小黄门引领来到丹墀之下，按中原礼节行三跪九叩首之礼。

王莽如此礼遇匈奴使者，是因为他想直接派兵威慑匈奴，另立须卜当为匈奴单于，帮其新建王廷。

须卜当为汉昭仪（王昭君）之后，与中原有血缘之亲。

从此，匈奴再不会侵扰边郡。

因此能一劳永逸。

王莽派大司马严尤对匈奴用兵以达到权拉须卜当做匈奴单于。

严尤直言进谏，陈述边郡情形，进兵匈奴有五难，所以不愿发兵。

王莽大怒，下令把大司马关进了天牢。

严尤被押下去了。

可是，王莽的心绪被他搅得一团糟。

他心情烦乱地在殿前走来走去，像是对臣下，又像是自言自语：

&ldo;朕即位之初，就立誓要治理出一个极盛之世出来。

为此朕颁布王田令、推行保护奴婢的仁政。

可是朕的这些仁政为什么在执行中变了味，走了调，你们身为朕的臣子，不思报效君恩，为朕分忧。

却为了一己之私欲，不惜贪赃枉法，陷朕于不义。

如今，天下纷乱，盗贼并起，难道不是你们的罪过吗？&rdo;

阶前群臣吓得匍伏跪地，冷汗直冒，口不敢言。

但心里谁也不服气。

朝臣禁律特多，而且前后抵触。

王莽的旨意也常常朝令夕改，使得官员们在执行中无所适从。

当保住官位，很多人每天只是揣摩圣意，不做实事。

整个官僚机构的运作效率可见一斑。

极善揣摩王莽心意的臣子赶紧想办法把皇上从烦恼中解脱出来，将军王骏自告奋勇出班奏道：&ldo;陛下的千古妙计，若是弃而不用，岂不可惜，臣愿请旨带兵进击匈奴，扶立须卜当做单于。

只要边郡安定，陛下就可以一心一意对付赤眉、绿林这些盗贼了。

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王莽果然转忧为喜道：&ldo;将军忠勇之心可嘉。

可是，严尤所言进击匈奴有五难，也并非虚言。

朕也担心，一旦失利……&rdo;

最后王莽接受了太师王舜的建议，派严尤率兵平息南阳刘氏叛乱。

新朝地皇三年的腊月似乎比往年的冬天更加寒冷。

荒凉的大地覆盖着严霜，连一点生机也没有。