灵帝没有介意这些，十年过去了他还是不习惯两人的“父子”

关系，不过凭他多年所学的六门。

六艺、《诗》、《书》、《礼》、《乐》、《春秋》、《周易》、诸子略、各家学说、诗赋、兵书、数术、方技，人前装得倒是没有一丝破绽，私下如何他也不想再强求。

在禁止私学的同时，规定官学教育只能学习法令，“以吏为师”

，官学中的传授活动被迫中断。

这种“禁私学，以吏为师”

的文化**制度，客观上阻碍了教育的发展。

在汉初的六七十年里，采取“以道为本，以法为符”

的“杂霸政策”

。

到文景时期，清静无为的黄老思想更被推崇成为统治思想的主流。

汉朝在建国几十年后实行“罢黜百家，独尊儒术”

的文化教育政策。

汉朝的文化教育则以秦为鉴，在儒家思想指导下，国家创办官学，首创太学，郡国设立学校，推行教化，推行的郡国学，使地方教育得到空前发展。

同时，私学和家学也成为地方教育的重要组成部分。

地方官学始创于景帝末年。

蜀郡太守文翁为移风易俗，推行教化，先从郡史中选派聪慧者十余人到长安，就学于博士，可谓最早的委托培养措施。

数年后，这些人学成归束。

文翁在成都立学，招收属县子弟入学，学成者都给予重用，或推荐到朝廷做官，蜀郡从此学风大盛。

到汉武帝时，推广文翁兴学的经验，“令天下郡国皆立学校官”

（《汉书?循吏传》），但还不十分普遍。

到宣帝时，地方学校开始增加。

汉平帝时郡国普遍设立官学。

平帝元始三年（3年），采纳王莽请求立官学的意见，制定中央和地方的学校系统。

中央官学为太学，地方官学分为四级：郡国曰学，县道邑侯国曰校，乡曰庠，聚曰序。

郡县两级学校设置经师一人，乡聚二级的序、庠设置《孝经》师一人。

同时，在郡国还设立宗师，用来教育皇室子弟。

另外，地方官学还设有郡文学、郡文学史、郡文学卒史、五经百石卒史及乡三老等官职。

汉平帝时制定的地方官学制。

东汉光武中兴之时，兴办学校成为衡量官吏政绩的一个重要依据，因此学校十分发达。

郡国主要培养统治百姓的官僚，在传播文化方面也起了重要作用。

创办地方学校的目的，在于通过儒家经学来宣传孝悌仁义等道德，以改造民间风俗。

两汉地方学校，对地方文化水平的提高和中华民族共同心理的形成，起了积极作用。

自郡国学校建立以来，就一直没有停止。