东条英机一方面在中国的东北残酷镇压抗日力量，一方面还阴谋策动内蒙叛乱，妄图使内蒙脱离当时中国的中央政府。

这既是出于对大规模侵华的需要，也是为有利于未来的对苏作战。

东条英机在1937年的6月9日，曾以关东军参谋的身份给日本大本营写东条英机传　　　　　　　　　　　　　　　?28?过一份奏折，其中写道　：&ldo;从准备对苏作战的观点来观察目前中国的形势，我们相信，如为我武力所许，首先对南京政权给以一击，除去我背后的威胁，此为最上策　。

&rdo;

事实上，日军以武力侵占我东北三省后，就积极伺机入侵我华北地区。

首先日本帝国主义利用国民党反动政府的投降卖国主义　，　与之签订了丧权辱国的《塘沽协定》、《何梅协定》。

　同时还积极扶植汉奸成立所谓&ldo;冀东防共自治政府&rdo;、&ldo;蒙古军政府　&rdo;，逐步对我华北地区特别是平津重镇形成战略包围，以此而言，平津一带，在1937年时，实际已成为抗战的前线。

当时北平的外围形势是相当严峻的，北宁路沿线，西起丰台东到山海关，关东军有部队驻扎，北平东面有汉奸&ldo;冀东防共自治政府　&rdo;，北面和西北面，均有受日军收买的敌伪军。

唯有西南面，为当时国民党军宋哲元部第二十九军防守，其中包括位于平汉铁路线上的芦沟桥，也在宋哲元部的防区内。

尽管当时的形势已是十分的危急，但国民党守军并未因此而作好充分的抗战准备。

与此相反，日军则是早就做好了积极进攻的准备。

1936年8月，日本政府通过了一个&ldo;基本国策&rdo;文件，指出日本的意向是对中国发动新的更大规模的进攻，并随即进行国家战时动员。

加之日本当时已与德、意形成轴心国体东条英机传　　　　　　　　　　　　　　　?29?制，美英对日本的侵华行迳又姑息纵容，日军的侵略气焰就更为嚣张，大肆在长城地区集结部队，随时准备寻找借口，开始全面的侵华行动。

昭和12年（1937年）7月7日，在关东军参谋长东条英机、关东军特务机关长土肥原贤二的精心策划下，日军借口当夜在芦沟桥附近演习时遭我二十九军枪击，且一名叫石山的士兵失踪，首先以一营兵力向我宛平县城发起猛攻。

&ldo;七?七事变&rdo;正式爆发。

日本以&ldo;九?一八&rdo;在东北的故伎，想在华北重演，激起了我二十九军抗日将士的强烈愤慨。

二十九军将士发出&ldo;誓与桥共存亡，决不后退&rdo;的誓言。

北平广大群众在我地下党的宣传动员下，积极声援二十九军的抗日行动，并开展前线慰问，救护伤员等工作。

中共中央很快即向全国发表了号召抗战的宣言，指出：&ldo;……平津危急！

华北危急！

中华民族危急！

只有全民族实行抗战，才是我们的出路……&rdo;