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格鲁向罗斯福和赫尔发出类似的警告。
9月29日,他670向国务院发了一份长电,指出日本政府之所以不敢事前作出明确的保证,特别是关于三国公约的保证,是唯恐松冈的支持者把这件事透露给德国和透露给日本的亲德分子,因为在日本外务省内,仍然留任着一些支持松冈的人。
格鲁认为,近卫会给罗斯福一些保证,使三国公约实际上成为一纸具文。
格鲁还认为,近卫亲王是真心实意想逐步履行赫尔提出的、并且经他本人同意的四项基本原则,从而使日本总的政策能够与美国的政策协调起来。
格鲁明白表示,有人认为日本人无论如何不敢冒险同美国打仗,他不同意这种看法。
他提醒说,如果近卫内阁倒台,继任者将是一个军事独裁政权,这个政权将&ldo;缺乏那种能避免同美国发生正面冲突的性情或气质&rdo;。
因此,格鲁坚决认为,罗斯福一近卫会晤是值得举行的,即使这次会晤不能达成一项完全令人满意的协定。
赫尔的看法却相反,因为他既不信任近卫,也不信任任何日本人。
他认为,日本人需要的只是一个笼统的协定,之后,他们自己就可以随心所欲来加以解释。
赫尔对总统说,自从美国在原则上同意近卫关于召开这种会议的建议以来,日本人已经逐渐赖掉近卫8月28日所作出的那些比较大方的保证。
赫尔这时建议,在重新强调美国总统希望举行一次会谈的同时,美国政府应当向日本政府指出这一点,并要求对方恢复原来的态度,重新开始讨论一项原则性的协定。
9月28日,罗斯福同意了赫尔的意见。
10月1日,赫尔对胡适说,同日本进入正式谈判阶段的希望一直是微乎其微的。
他再度向胡适保证说,如果有朝一日能进入这个阶段,美国会同中国全面地磋商一切有关的问题。
10月2日,赫尔把美国答复日本9月6日建议的复文交给野村。
美国宣称,这些建议是使华盛顿感到&ldo;&lso;失望的根源&rdo;,因为它们似乎在&ldo;缩小和限制……
〔四项〕原则的应用范围。
&rdo;复文指出,对这四项原则的应671用,不能有任何限制或例外。
复文还对日本建议中所使用的某些限定性字句提出质问,并且要求进一步加以澄清。
这一答复确实把召开会议或签订协定的希望一扫而光,并且决定了近卫内阁的命运。
东条领导的陆军这时提出,如果到10月15日仍不能达成一项协议,就应当执行9月6日通过的那项决议,并且决定开战。
海军方面意见分歧。
显然,及川想收回赞成开战的决议;但是,他既然在御前会议上已经默然同意过这个主张,就不敢公开表示要收回,因此,他提议由近卫作最后决定。
近卫打算向美国让步,因为他觉得,日本能否战胜美国,这是值得怀疑的。
在他看来,日本最好还是迁就美国的要求,特别是从中国撤出日本军队的要求,并且避免开战,保持自己的海军力量完整无损,再看一看欧洲战争的结果究竟会出现什么样的局面。