缺。

但要求却不能同日而语，所有要素必须具备&ldo;高技术特性。

当前，我军与强敌相比，在总体实力特别是在物质条件下仍是敌优我劣，高技术含量低的状况在短时期内不会有根本改变。

如位立足劣势装备实现&ldo;确保打赢&rdo;目标，我军革命战争和近期高技术局部战争的实践一再证明：先谋后故，谋而后胜，仍是致胜之道。

处于低技术劣势一方，若有高敌一簿的谋略，也能以低技术对付高技术并可战而胜之。

在高技术局部战争条件下，战役后勤指挥员只要紧紧把握指挥重心，善于用谋，便有希望实现对战役的&ldo;保障有力&rdo;，到达胜利的彼岸。

就现实认识水平来看，以下四个方面是必须把握的：（一）立足&ldo;应急&rdo;保障，以指挥的高时效赢得保障的高效率高技术局部战争具有较强的应急机动作战特性。

应急作战的战役后勤保障，关系着战局的先机和主动，影响着整个战争形势的趋向和战略目标的实现，战役后勤指挥必须在优质战备基础上，突出&ldo;应急&rdo;主旋律，以快运筹、快决策、快调度，来赢得应急保障的高效率。

精心运筹，灵活致快。

应急作战的战役后勤指挥，在组织形式上，应&ldo;上靠下连&rdo;，分别加入战役指挥网、情报网和战略后勤指挥网，构成与战略后勤指挥紧密衔接，与本级合成军指挥浑然一体的应急后勤指挥网络，保证各种应急信息上下畅通。

同时，在战区后勤平转战的指挥机构中，专门组织两个班子，分别参与对应急力量投送及其保障的指挥，对应急作战保障和支前力量动员的指挥。

两个班子以组织军事交通运输为中心，密切协同，平行作业。

在力量筹划上，优先保障应急作战的急迫需求，紧急调运和补充应急作战物资，同时，动用或迅速抽组后勤应急保障部队，并为其执行任务提供必要的条件。

在计划执行上，围绕应急作战主要行动安排保障顺序，按照准备时限逆向控制进程，边修订计划，边组织落实。

以筹划重点突出，行动秩序井然，全面平抑矛盾，减少内耗，来提高效率。

动用精锐，优质致快。

我应急机动作战部队，具有合成、精干和机动能力强等特点，需要精锐的后勤保障部队做后盾，为其提供准确、快速的支援保障。

主要是快速动用应急保障力量，使其发挥应急和衔接后续的作用。

同时，要做好跨区支援的后勤应急保障部队的接收和使用准备。

一方面要正确部署和编组应急保障力量，配置在重点方向和地区的浅近纵深，适时机动，跟踪保障应急作战主力部队。

另一方面，要迅速开通应急保障网点，组织二线分部和其它方向分部的应急兵站等保障机构展开，赋予其对应急作战部队机动途中的定点保障任务，或指令其对作战部队实施支援保障。

从应急保障力量快速展开求效率。

快速投送，同步致快。

快速投送作战部队将是未来战役后勤指挥的重要内容。

美军在海湾战争初期，为加快兵力投送速度，作出先投送作战部队、后投送后勤部队的决定，结果保障与作战脱节，欲速而不达，这个教训值得汲取。

我在组织后勤力量紧急投送时，一是与战役投送指挥保持统一。

由于投送的后勤力量来自战区各个方向，与兵力投送、作战行动相互交错：后勤人员、物资、装备投送又在空间、时间上经常重迭，所以战区后勤要统一组织，周密计划，控制各波次投送进度，搞好与海、空军和地方运输部门的协同。

二是与兵力投送的波次保持同步。

根据不同波次投送兵力的任务和数量，计划组织相应的应急保障力量投送。

三是要与应急部队的需求保持一致，初期投送主要是轻装部队、特种部队；随着决战的临近，重型部队需求增加，