足其要求。

因此，要充分发挥战区战争潜力大的优势，多中选优，优中取尖，实现高质量的动员。

除了要就地就近动员，增强可靠性以外，还应以运输为重点，注意高技术装备的征用，增强动员的高技术含量。

第二，要重视增强平战转换能力。

后备力量的作用能否得到充分发挥，健全动员机制、抓好思想建设、搞好组织落实、完善制度法规当然重要，但关键在于有没有较强的平战转换能力，这是动员工作的落脚点。

因此，应进一步贯彻平战结合的战略方针，在国民经济发展中建立易于转化的经济结构。

比如，在布局上进行&ldo;双向性&rdo;建设，企业既要考虑平时的生产效益和经济效益，还应考虑战时快速动员和集结、企业快速转产和搬迁，迅速转入战时体制，全力保证战时需要。

在民用工厂建立必要的军品生产线，把军品生产能力寓于民用工业之中，把具有军用和民用两种属性的有关资源、技术、产品和行业等，有计划地纳入后备力量动员范畴，以增强战时动员的潜力，等等。

只要坚持以增强平战转换能力为核心，不断完善快速动员机制，就可以应付各种局部战争，充分发挥后备力量的作用，为我军提供及时、有效的后勤保障。

第三，要重视依靠政策法规保证后备力量建设的组织实施。

战争动员是牵动地方力量、涉及各部门和领域的社会系统工程。

后备力量建设作为战争动员的有机组成部分，与国计民生更是息息相关。

特别是在建立和发展社会主义市场经济，资源配置方式改变，企业相对独立，价值规律作用不断增大的情况下，假如我们完全沿袭传统的教育和行政干预方法，不仅与日益形成的新的经济关系相违背，而且难以保证动员工作真正落实。

既要继承，又要改革，二者不能偏废。

一是要在宏观上强化教育和行政手段。

二是要制定国家动员法规。

三是要有灵活的地区政策。

高技术条件下局部战争战役后勤动员的方法和途径探讨周健一、高技术条件下局部战争后勤动员的特点高技术条件下局部战争对后勤动员新的要求，市场经济体制后勤动员面临的新情况，使后勤动员产生了一些不同于以往的新特点：1、战争的突发性，要求后勤动员必须长期准备，快速动员高技术条件下局部战争的突发性大大增强，对后勤动员的速度提出了更高要求。

如我军未来在某一地区应急作战，要在较短时间内完成后勤准备，仅靠驻军后勤保障力量是不够的，必须大量动员地方力量支前参战或直接随军参战，为此，必须从现在开始就要逐步强化后勤动员的准备工作，实施长期准备，同时要强化快速动员。

2、参战兵力构成复杂，保障对象的多元化，要求后勤动员必须实施全面广泛的动员未来可能发生在沿海的高技术局部战争将是一场作战样式复杂多样的立体战争，后勤保障对象也由过去保障陆军或者以保障陆军为主发展为保障陆军、海军、空军、第二炮兵等诸军兵种。

后勤保障内容更加复杂，海上救治、海空运输和技术装备的保障更加突出，需要从地方征集各种各样的渡海登陆工具，筹措大量的便携式野战食品，征集可供军队后勤保障的各类工厂、医院、加油站（点）等机构及可供装载的大型港口、码头、机场等设施，后勤动员的内容非常广泛。

3、物资消耗量剧憎，要求后勤动员必须实施持续动员在朝鲜战争期间，我军一个步兵师地面炮兵一次齐射只消耗弹药11吨，而现在增加到239吨，增加了23倍。

高技术条件下作战各类物资消耗剧增。

油料、军需给养日用品的消耗比例增大。

美军在海湾战争期间，弹药消耗为190万吨，油料消耗为1500万吨，军需品消耗为1400万吨。

其中油料和军需品可以通过后勤动员从地方筹措。

今后可能发生在沿海地区的高技术局部战争，从动员准备到战役实施，不但动员的工作量大，而且持续时间很长。

所以，后勤动员不可能一次完成，而要持续地进行才能满足保障的需要。

4、市场经济的建立和发展，使后勤动员面临一些新情况、新问题随着社会主义市场经济的逐步建立和发展，促进了生产力水平的提高，综合国力得到了增强。

沿海地区经过改革开放，经济发展较快，机场、港口、码头及铁路、公路的数质量大大提高，炼油厂、造船厂等企业增多，后勤动员潜力增强。

为战时动员提供了有利的条件。