众所周知，1951年6月安全理事会苏联代表的无线电广播讲话是朝鲜停战谈判开始的基础。

先在开城后在板门店进行的这些停战谈判，除遣返战俘问题外，在所有停战条件上取得了一致意见。

然而，在去年10月，克拉克将军中断了停战谈判，这就阻碍了停战协议的签订。

在上述朝鲜人民军最高司令官金日成和中国人民志愿军司令员彭德怀给您的信中，不仅表示同意2月22日克拉克将军关于交换伤病战俘的建议，而且提出恢复停战谈判以结束朝鲜战争。

中朝一方接受克拉克将军的建议：按照1949年日内瓦公约对待战俘的109条交换伤病战俘。

该条规定

&ldo;除本条第3段规定的情况外，冲突双方必须按照下一条第1段，对重伤重病战俘无论其军衔高低和人数多少，一俟其身体恢复至可以转运的状况就将他们送回祖国。

在战争进行期间，冲突双方在有关中立国促进下，竭力组织下一条第2段指明的伤病战俘接受在中立国的住院治疗。

此外，双方可以缔结有关遣返已长期被俘的健康战俘或将他们扣留在中立国的协议。

按照本条第1段，对任何一位指定被遣送的伤病战俘的遣返，都不能违背他战争期间的意愿。

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日内瓦公约的这一条属于和约签订前战争尚未停止时期，由于有关采用这一条的协议现已达成，而且可能于近日内由双方签字，故毫不拖延地开始交换伤病战俘已没有任何障碍。

特别应该注意的是，外交部长周恩来在3月30日中朝两国政府共同商定的声明中，建议不仅要实现伤病战俘的交换，还要解决整个遣返战俘的问题，这将导致停战协议的缔结和朝鲜战争的停止。

中华人民共和国政府和朝鲜民主主义人民共和国政府主张从自己方面通情达理地解决伤病战俘问题，然后解决整个战俘问题，以求双方竭诚相见，互相妥协，实现朝鲜停火。

不言而喻，整个关于遣返战俘的问题也应按照日内瓦公约的条文解决，对于这一点，无论是苏联政府还是中国和朝鲜政府，都理所当然地应该坚持。

然而，尽人皆知，板门店的冗长谈判和联合国大会上对这个问题多次讨论，都不曾得出积极的结果。

由于这个问题仍是缔结停战协议道路上的在朝作战双方之间的唯一分歧，中华人民共和国政府和朝鲜民主主义人民共和国政府出于争取和平和结束朝鲜战争的愿望，朝着最终解决这个问题迈出了新的一步。

他们建议双方恢复停战谈判，保证停止军事行动后立即遣返那些仍被他们扣押并坚持遣返的战俘，而其余的战俘则交给中立国以保证公正地解决他们的遣送问题。

这样的建议使得公正解决遣返战俘问题和消除实现朝鲜停战的余留障碍有了可能。

毫无疑问，全世界人民，一切满怀结束朝鲜战争和巩固远东与世界和平及人民安全的真诚愿望的人们，都将以热情赞许之心欢迎这一建议并给予充分支持。

苏联政府肯定中华人民共和国政府和朝鲜民主主义人民共和国政府的这一建议，并准备全力促其实现。

中国人民和朝鲜人民失去了自己在联合国中的合法代表权这一事实，第一，破坏了这个组织的权威性，第二，失去了以应有方式加强国际安全和全面和平的可能性。

苏联政府认为自己有义务再次提醒人们注意：恢复中国人民和朝鲜人民在联合国中的权利问题是刻不容缓的问题之一，特别是在目前的情况下，恢复中国和朝鲜在联合国中的权利，将有助于全世界和平的巩固。