在非洲联盟国国家会议第一次举行的全体会议上，他们以全票通过的方式认可了四位女神作为国家领袖的法律规定。

同时对政府成员和各地区总督进行了推荐和表决，没有出苗晓程的意外，原先的那些国家总统毫无疑问地一一落选，被选上的都是在各个地区有一定声望在战争期间尽力维持稳定的人，因为取消了所有的政治党派，所以那些下台的总统们总理们其他的党派领袖们只能选择经商或是成为工人农民，又或是成为教师等等职业从业者。

一个最让人感到以外的是，被大多数参议员推举为非洲联盟国第一任总理的人居然是女神身边的那位非洲顾问玛尔塔，他今年只有三十一岁，如果他顺利当选，他将成为世界上最年轻的国家领导人。

玛尔塔对于大家的信任十分的惶恐，他害怕自己会搞砸女神一手建立起来的新非洲，但是女神对此非常支持，她亲手批阅了这份推举任职文件。

于是玛尔塔成为了非洲联盟国的国家总理，他很快就组建起一套可以运转的政府班子，他同时还继续担任女神的非洲顾问和女神教非洲大主教。

非洲联盟国现在下属有六个地区，分别是：玛塔、摩比亚、沙士拉、波维利、安塔尔、胡里亚尔。

六名地区总督都有国家会议参议员从各地区人民所推选的人中批准担任，玛塔的总督是一名从美利坚建工学院毕业的建筑师，他长期在一线工作，在玛塔的重建工作中得到了大家的认可。

摩比亚的总督是一个偏远地区的教师，她是六名总督里唯一的女性，她在战争里还坚持着教学任务，为了给自己的祖国塑造更多的人才，她已经在这个岗位上奋斗了一生，她是由她的五十几名学生联名举荐而当选的。

波维利的总督是一名医生，他原先拥有千万家产，可是在战争里他义无反顾地用自己的财富去拯救了无数的人到性命，以至于到最后自己却身无分文，他被波维利的全体人民联名举荐。

安塔尔的总督是一位难民营的负责人，他在战争里拯救了无数不同国家难民的生命，他的名字为许多国家民众所知道。

胡里亚尔的总督是一个部族酋长，这是六个地区中最小的一个，它仅仅拥有两座城市的地区面积，因为国土面积小国内没有可供开发的资源，所以它避免了此次的战争，而那里的民众对原先的总统一直不满，现在得到了机会，他们于是推选了这个地区唯一的一个部族酋长担任总督。

沙士拉总督由原来魁克城市长担任，这是人民为了表彰他在这次战争里极力斡旋，最后使处于战争中心的魁克城幸免于战火，尽管有其他因素在里面，但是他的功劳不能被掩没。

苗晓程又要求非洲联盟国用很短的时间建立起自己的军队和警察队伍，那些警察和军队的领导人员将被逐一派往黄金帝国学习帝国律法。

而在他们回国后将会直接到自己的岗位上去，警察部门将从多国部队手中接过管理当地治安的事务，而军队也将接管国家防务，至于多国部队，他们将在完成任务后胜利回到各自的国家。

万事开头难，总共用了近一年的时间，总算让非洲联盟国走上了正轨，多国部队也已经陆续撤离，这次非洲改造计划，虽然没有全部实现，但总算是开了个好头，最后，帝国金融集团算了一笔账，这次改造花掉了帝国五十万亿帝国元，这还不算其它国家的消耗，帝国为了支持非洲，已经在大力约束自己国内的各项开销。

但是，帝国也获得了来自非洲的回报，非洲联盟国政府全力支持天乐非洲集团在国内的发展，非洲的能源源源不断地经由天乐的手流向世界各地。

其实真要算起来，最大的收获是非洲人民，他们获得了新生，他们可以在一个没有战争、没有死亡威胁的环境里自由自在地生活，尽管这里仍然还很贫穷，但是那种人人付出为人人的气氛就让人获得了无比的满足。

再看看那些没有加入联盟国的其它非洲国家，死亡、黑暗、疾病、灾难依旧伴随着他们，已经有不少的人偷偷越过国境跑到了联盟国这边，而根据女神的指令，边境巡防军队对于进入国内的其它国家平民只允许做好登记工作，不允许阻止他们，而这些人也将被联盟国政府分散到各地去居住，可以享受和联盟国居民一样的待遇和义务。

那没有加入联盟国的九个国家内部也分成了两派，一派极力主张加入联盟国，一派却又不甘心失去权力和财富，于是两派的斗争越来越激烈，由开始的暗斗到最后发展为相互组织武装部队大打出手。

一时间，非洲大陆的中央又是烽烟四起，而灾民们全部开始向联盟国迁徙。

联盟国遵从女神的旨意，在边境上布置了大量的部队，他们这些由多国武装起来的现代化军队的战斗力已经不是以前的那些非洲国家军队可以比拟的，但是他们接到了女神的通知，他们将会在爱心女神的指挥下一边组织防守，一边组织救援蜂拥而至的灾民。

黄莺坐着那辆女神专车赶往边境地区，因为联盟国和其它国家的边境足足有一万多公里，因此她将边境地区分为五个等份，每一个集团军负责两千公里的边境，而自己将会在这万里之遥的边境线上来回巡视。

很快，每隔三百公里就有的一座难民营建起来了，那些难民将这这里暂时渡过，一旦他们国家的战后熄灭，他们就会被遣返。

而在难民营里，他们能够享受到和联盟国居民一样的待遇。

所以当黄莺巡视到安塔尔和也得边境的一个难民营时，那里的难民见到传说中的爱心女神降临，几万人全部跪倒在地，祈求女神不要赶他们走，他们只想留在联盟国不想再回去了。